Ухвала суду № 98302712, 12.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 липня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1426/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі №360/1426/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру відсотку з 90 % до 54 % від винагороди працюючого на відповідній посаді судді при перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Луганського апеляційного суду № 132 від 10 березня 2020 року;

- зобов`язати управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці із розрахунку 90% від суддівської винагороди діючого судді, зазначеної у довідці Луганського апеляційного суду № 132 від 10 березня 2020 року з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 28.05.2021 вирішено подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження (арк.спр.93).

В підготовче засідання представники сторін не прибули. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вимог частини 9 статті 205 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом на розгляд постановлено питання про зупинення провадження у справи до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 580/6051/20, у зв`язку із наявною неоднозначною практикою у справах про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 01 липня 2021 року у справі №580/6051/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2021 року (а.с.202-203).

В ухвалі зазначено, що автор скарги зауважує на тому, що скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики щодо тлумачення та застосування частини третьої статті 142 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, оскільки суди першої та апеляційної інстанції по-різному вирішують таку категорію справ, зокрема, у справах № 580/3004/20, № 580/3131/20, № 580/3048/20, № 580/1407/20, № 580/6088/20, суди погоджуються з відсотковим розміром, який був встановлений судді при виході у відставку та призначенні щомісячного довічного грошового утримання, у справі № 580/2034/20 суд зарахував стаж роботи, який надав позивачу право на відставку та призначення щомісячного довічного грошового утримання, тобто за кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір помісячного довічного грошового утримання збільшується на 2 відсотки грошового утримання судді.

При цьому, наголошує, що наразі відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у правовідносинах щодо перерахунку на підставі частини третьої статті 142 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” розміру щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, стаж роботи якого складає понад 20 років без застосування збільшення на два відсотки за кожний повний рік роботи на посаді судді.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Оскільки, наявна неоднозначна практика застосування норм законодавства у справах про перерахунок щомісячного довічного грошового утримання суддів у відставці, і наразі Верховним Судом буде розглянуто зазначене питання, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи №360/1426/21 до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 580/6051/20.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/1426/21 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 580/6051/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяЄ.О. Кисельова