Рішення № 98290116, 06.07.2021, Бучацький районний суд Тернопільської області

Справа № 595/652/21

Провадження № 2/595/285/2021

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2021

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Содоморою Р.О.,

при секретарі Присташ П.Р.,

з участю відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження в м. Бучач справу за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна екологічна інспекція у Тернопільській області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.

Позовні вимоги мотивує тим, що на портал Мінприроди «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ», надійшло звернення від ОСОБА_2 від 19.12.2019р. за №7393, щодо розташування стихійного сміттєзвалища на околиці с. Скоморохи, Бучацького району. 11.01.2020р. на адресу Інспекції надійшов лист Управління екології та природніх ресурсів Тернопільської ОДА за №04/40 від 09.01.2020р. (разом із копією вищезгаданого звернення), щодо вжиття заходів реагування. 15.01.2020р. Інспекцією надано лист-відповідь за №1/2-2-06-205/3-А, яким зазначено, що згідно листа Золотопотіцької отг за №1412-09 від 15.01.2020р. стихійне сміттєзвалище виявлено, залучено працівників поліції та ведуться слідчі дії. 03.02.2020р. на адресу Інспекції надійшов лист Управління екології та природніх ресурсів Тернопільської ОДА за №04/170 від 31.01.2020р. стосовно вжиття повторних заходів реагування щодо «ліквідації» стихійного сміттєзвалища. До даного листа було долучено лист Золотопотіцької отг за №36/2-09 від 16.01.2020р. до якого долучені адмінматеріали складені відносно ОСОБА_1 . Згідно матеріалів адміністративної справи Бучацького ВП ГУНП в Тернопільській області встановлено, що саме ОСОБА_1 вчинено дане засмічення земель. На нього складено протокол про адміністративне правопорушення. На підставі наказу №84 від 24.02.2020р. та направлення №96 від 24.02.2020р. Інспекцією в період з 27.02.2020р. по 28.02.2020р., проведено позапланову перевірку Золотопотіцької отг (Скомороської сільської ради) з метою перевірки вищевикладених обставин. 27.02.2020 року, за результатами проведення позапланового заходу державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Миколою Глущенком за участі Золотопотіцького селищного голови ОСОБА_3 ,. при обстеженні території з координатами: 48,915488,25,3985, виявлено несанкціоноване сміттєзвалище в межах «Язловецького лісництва ДП Бучацьке лісове господарство» квартал 63, що входить до території Золопотіцької сільської ради, с. Скоморохи, Чортківського району. При детальному огляді виявлено наступні відходи: ПЕТ пляшок, одноразовий посуд, пакети, «памперси» та інші відходи в мішках.

За результатами позапланової перевірки складено акт перевірки від 27.02.2020р., який Золотопотіцьким сільським головою Кушиком P.P. підписано без будь-яких заперечень чи зауважень, в установлені законодавством терміни даний акт не оскаржувався. Також, 27.02.2020р. державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області Глущенком М.Г., відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за №003898, з яким останній був ознайомлений, копію отримав. У графі «пояснення порушника та його зауваження до змісту протоколу чи мотиви відмови від його» ОСОБА_1 зазначив «відходи видаляти у недозволених місцях не буду», що свідчить про погодження із скоєним правопорушенням. В подальшому, 27.02.2020р. ОСОБА_4 винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за №17, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.82 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600грн, який згідно квитанції банку №9 від 27.02.2020р. сплачено повністю добровільно в 15-ти денний термін, що також свідчить про визнання своєї провини. Зазначена постанова в судовому порядку не оскаржувалась.

Пунктом 3.2 «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 27.10.1997 р. №171 (у редакції наказу Мінприроди 04.04.2007 р. № 149), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 25.04.2007 р. за № 422/13689, землі вважаються засміченими, якщо на відкритому грунті наявні сторонні предмети і матеріали, сміття без відповідних дозволів, що призвело або може призвести до забруднення навколишнього природного середовища. Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про відходи», відходи - це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари ('продукція'), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. Розрахунок шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу згідно проведеного розрахунку складає - 10623,60 грн. Просить позов задоволити та стягнути з відповідача вказану суму.

Ухвалою суду від 25 травня 2021 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відзив на позовну заяву від відповідача на адресу суду не надходив, що не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, згідно поданого клопотання позов підтримує, просить суд розглядати справу у його відсутності.

Відповідач у судовому засіданні позов заперечив, суду пояснив, що 30 листопада 2019 року він пішов працювати водієм автобуса. Приблизно, через три місяця після цього, було виявлено у смітті, яке викинуте у невстановленому для цього місці, чек із заправки ОККО за 2018 рік, на якому був вказаний номер його доньки. Після чого, до нього подзвонив голова ОТГ та повідом йому, щоб він приїхав до поліції. Коли він поїхав до дільничного інспектора, останній йому повідомив, що у смітті, яке викинуте у невстановленому місці був знайдений зазначений чек. Після чого, дільничний інспектор йому сказав забрати два мішка сміття, в яких був виявлений даний чек, на що він погодився та забрав сміття. В подальшому на нього було накладено штраф у розмірі 600 грн., який він сплатив, проте дане сміття він не викидав.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що дільничний інспектор їм зателефонував та повідомив, що знайшли у смітті, яке викинуте у невстановленому місці, чек у якому зазначений номер телефону їхньої доньки та сказав, щоб вони прибрали то сміття. Після чого, вони поїхали на місце, де було знайдене сміття та прибрали його, однак сміття вони не викидали. У 2020 році на чоловіка наклали штраф у розмірі 600 грн.. Постанову про накладення адміністративного стягнення на її чоловіка бачила, підпис в ній належить її чоловіку. Штраф заплатили, оскільки чек який був знайдений у смітті був на їхню доньку, то не хотіли щоб її десь викликали. Постанову про накладення адміністративного стягнення не оскаржували.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що приблизно в жовтні 2019 року, точної дати не пам`ятає, зателефонували до нього дільничні інспектора та повідомили, що ОСОБА_1 повинен до них прийти, тому що є документи проте, що він вивозив сміття у невстановлене місце. В подальшому йому стало відомо, що це був чек із заправки ОККО за 2018 рік, на якому був вказаний номер доньки ОСОБА_1 . Після чого, було створено комісію, та відправлено ОСОБА_1 щоб він прибрав сміття. Через місяць надійшла знову скарга в екологічну інспекцію, та приїхав інспектор, з яким вони виїхали на місце, де прибирав ОСОБА_1 . Потім, інспектор запропонував заплатити ОСОБА_1 штраф в розмірі 600 грн., оскільки на місці був виявлений чек на ім`я його доньки. На пропозицію інспектора сплатити 600 грн. ОСОБА_1 погодився, щоб закрити справу. ОСОБА_1 не вивозив сміття у невстановлене місце.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 проживає на іншому кінці села, де було знайдено сміття, тому він не міг його туди вивезти.

Суд, вислухавши відповідача, свідків, дослідивши письмові докази, прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Із листа начальника Державної екологічної інспекції в Тернопільській області про розгляд звернення на портал «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ» вбачається, що на портал Мінприроди «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ» надійшло звернення ОСОБА_8 , яке зареєстровано від 19.12.2019 № 7393, щодо розташування стихійного сміттєзвалища на околиці с.Скоморохи Бучацького району. Отримавши відповідь від Золотопотіцької об`єднаної територіальної громади, запропоновано вжити заходів реагування щодо ліквідації стихійного сміттєзвалища та в термін до 16.01.2020 року надати інформацію до управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації.

Згідно повідомлення селищного голови № 10/2-09 від 03.01.2020 року вбачається, що стихійне сміттєзвалище за вказаними координатами (48,915488,25.3985) виявлено, залучено працівників Бучацького ВП, та на даний час ведуться слідчі дії.

Селищний голова Золотопотіцької селищної ради Кушик Р.Р. звернувся з листом до начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, згідно якого, просить відтермінувати до 25.01.2020 року виконання вжиття заходів щодо ліквідації стихійного сміттєзвалища.

Згідно листа Золотопотіцької селищної ради № 36/2-09 від 16.01.2020 року вбачається, що на виконання листа від 20.10.2019 року № 04/1895, Золотопотіцька селищна рада інформує, що стихійне сміттєзвалище за вказаними координатами (48,915488,25.3985) ліквідовано, працівниками Бучацького відділу поліції встановлено особу, яка порушила правила благоустрою та складено протокол про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 175086 за ст..152 КУпАП від 17.10.2020 року на ОСОБА_1 , жителя с.Скоморохи Бучацького району, який згідно супровідного листа № 698 103/01-2020 від 23.01.2020 був надісланий Золотопотіцькій селищній раді, для прийняття рішення згідно чинного законодавства.

Із листа начальника Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації вбачається, що на портал Мінекоенерго «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ» надійшло звернення громадянина ОСОБА_2 , яке зареєстровано від 19.12.2019 № 7393, щодо розташувания стихійного сміттєзвалища на околиці с. Скоморохи Бучацького району. Дане звернення було надіслано Золотопотіцькій об`єднаній територіальній громаді листом від 20.12.2019 №04/1895 для вжиття заходів. Золотопотіцькою ОТГ була надана інформація, що станом на 16.01.2020р. стихійне сміттєзвалище ліквідовано та Бучацьким відділом поліції встановлено винну у порушенні правил благоустрою особу та складено протокол про адміністративне правопорушення. Однак, 29.01.2020 року від заявника надійшло спростування, у якому вказано, що «Маю підтверджуючі фото станом на 29.01.2020, що сміття не прибране і надалі залишається там». Для надання обґрунтованої відповіді заявнику та Мінекоенерго запропоновано вжити заходів реагування щодо ліквідації стихійного сміттєзвалища та в термін до 12.02.2020 року надати інформацію до управління екології та природних ресурсів облдержадміністрації.

Згідно повідомлення № 1/2-2-06-567/17-П від 11.02.2020 року Державної екологічної інспекції у Тернопільській області вбачається, що у зв`язку із виникненням додаткових обставин щодо порушення вимог поводження з відходами на території Золотопотіцької ОТГ Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області заплановано проведення позапланової перевірки виконання делегованих повноважень вищезгаданої об`єднаної територіальної громади на 20.02.2020 року.

Відповідно до Наказу № 84 від 24.02.2020 року «Про проведення позапланових перевірок» наказано головному спеціалісту сектору державного екологічного нагляду (контролю) поводженням з відходами та небезпечними хімічними речовинами - державному інспектору з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_9 провести перевірку дотримання делегованих повноважень Золотопотіцької ОТГ на території Скомороської сільської ради Бучацького району щодо наведених фактів у звернені гр. ОСОБА_8 від 19.12.2019 року №7393 «Інтерактивна мапа сміттєзвалищ», в період з 27.02.2020 по 28.02.2020 року.

Згідно направлення № 96 від 24.02.2020 року ОСОБА_10 направлено на проведення позапланової перевірки дотримання вимог делегованих повноважень Золотопотіцькою ОТГ (Скомороська сільська рада), термін проведення 27-28.02.2020 року.

Із акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Державної екологічної інспекції у Тернопільській області від 27.02.2020 року вбачається, що позапланова перевірка проводиться на предмет розгляду скарги ОСОБА_2 від 19.12.2019р. №7393. Позаплановою перевіркою встановлено, що викладені у скарзі факти мають місце. А саме при обстеженні території з координатами 48, 915488, виявлено несанкціоноване сміттєзвалище в лісі Язловецького лісництва ДП «Бучацьке лісове господарство» Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства, підприємства з вирощування лісу, квартал №63 на території Золотопотіцької сільської ради, с.Скоморохи Бучацького району. В цьому місці виявлено, відходи ПЕТ пляшок, одноразовий посуд, пакети, памперси та інші відходи в мішках, пакетах та кульках. Дільничим інспектором поліції 17.01.2020р. встановлено, що у вказаному місці, тверді побутові відходи видаляв водій автобуса КП «Золотопотіцьке» ОСОБА_1 . На нього дільничним інспектором було складено протокол але постанова не виносилася адмінкомісією по невідомих причинах. Тому на ОСОБА_1 складено протокол № 003898 за ст.82 КУпАП, та винесено постанову у вигляді штрафу на суму 600 грн.

За фактом позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області складено протокол № 003398 від 27.02.2020 року про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за ст.82 КУпАП. Даний протокол ОСОБА_1 підписав, та зазначив у ньому « Відходи видаляти у недозволених місцях не буду».

27.02.2020 року Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області винесено постанову № 17 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст..82 КУпАП, та накладено штраф у розмірі 600 грн. Дану постанову ОСОБА_1 отримав, про що свідчить його підпис, також даний факт не заперечує сам відповідач.

Вказаний штраф ОСОБА_1 сплатив 27.02.2020 року, що підтверджується квитанцією № 9 від 27.02.2020 року.

Із розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу ОСОБА_1 внаслідок засмічення (псування) земельної ділянки з кадастровим номером 612128600:01:001:1084 твердими побутовими відходами (ПЕТ-пляшки, памперси, склотара, картон, одноразовий посуд та інші), загальною площею 1362 м2 на території Золотопотіцької селищної ради Бучацького району, вбачається, що розмір шкоди становить 10623,60 грн.

На адресу ОСОБА_1 , Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області надіслано претензію у якій запропоновано сплатити розмір завданої шкоди.

Згідно ч.1 ст.5 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси, як залучені в господарський обіг, так і невикористовувані в економіці в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Відповідно до п.а) ч.1 ст.20-2 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить: організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду (контролю) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про використання та охорону земель

У відповідності до Постанови КМ України від 14.09.2011р № 995 «Про утворення територіальних органів Державної екологічної інспекції» утворено, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної екологічної інспекції України, в тому числі Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 37977693), запис про реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено 19.12.2011р.

Згідно ч. 1 Розділу І «Положення про Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області», затвердженого Наказом Державної екологічної інспекції України від 02.02.2021р. №53, Державна екологічна інспекція у Тернопільській області (далі - Інспекція) є територіальним органом Державної екологічної інспекції України та їй підпорядковується.

Відповідно до п. 2 ч. 2 Розділу II «Положення про Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області», Інспекція здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог законодавства про охорону земель, надр.

Відповідно до ч.3 розділу II «Положення про Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області», інспекція здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ та організацій з питань, пов`язаних із діяльністю інспекції.

Відповідно до частин 9, 10 Розділу II «Положення про Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області», затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 02.02.2021 року № 53, Інспекція вправі пред`являти претензії про відшкодування шкоди, збитків, і витрат заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, розраховує їх розмірі, звертається до суду з відповідними позовними заявами; вживає у встановленому порядку заходів досудового врегулювання спору, виступає позивачем та відповідачем у судах.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про відходи», відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення.

Згідно частини 1 статті 5 Закону України «Про відходи» основними принципами державної політики у сфері поводження з відходами є пріоритетний захист навколишнього природного середовища та здоров`я людини від негативного впливу відходів, забезпечення ощадливого використання матеріально-сировинних та енергетичних ресурсів, науково - обгрунтоване узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів суспільства щодо утворення та використання відходів з метою забезпечення його сталого розвитку.

Відповідно до ч.7 ст.33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів, у тому числі побутових, у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів, на територіях природно-заповідного фонду, на землях природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, в межах водоохоронних зон та зон санітарної охорони водних об`єктів, в інших місцях, що може створювати небезпеку для навколишнього природного середовища та здоров`я людини. Захоронення відходів у надрах допускається у виняткових випадках за результатами спеціальних досліджень з дотриманням норм і правил, передбачених законодавством України.

Згідно ст.43 Закону України «Про відходи» підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про відходи, в порядку і розмірах, встановлених законодавством України.

Частина 4 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ч.1 ст.69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Постановою Державної екологічної інспекції у Тернопільській області № 17 від 27.02.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.82 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600грн. в дохід держави. Постанова набрала законної сили, відповідачем ОСОБА_1 не оскаржувалася. Штраф накладений на ОСОБА_1 даною постановою, останній сплатив, що підтверджується квитанцією № 9 від 27.02.2020 року.

Твердження відповідача, що він не вивозив сміття у невстановленому місці, суд оцінює критично, оскільки як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 003398 від 27.02.2020 року та постанови № 17 від 27.02.2020 року, останній вину у вчиненні правопорушення визнав, постанову не оскаржував, штраф сплатив.

Крім того, суд оцінює критично пояснення свідка ОСОБА_7 , який по суті справи не надав жодних пояснень, тільки вказав, що відповідач не міг вивезти сміття у невстановлене для цього місце, оскільки йому не по дорозі, він проживає в іншому кінці села. Також, суд зазначає, що свідок ОСОБА_5 пояснила, що її чоловік ОСОБА_1 сплатив накладений на нього штраф, оскільки на чеку який був знайдений у мішку зі сміттям, яке було видалене у невстановленому місці, був вказаний номер їхньої доньки. Однак, вона не надала суду пояснень, як саме, та чому, чек у якому містився номер телефону її доньки опинився у смітті, яке було видалене у невстановленому для цього місці, а тому суд вважає, що дані пояснення не спростовують вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення. Крім іншого, не спростовують вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення пояснення свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що ОСОБА_1 не вивозить сміття у невстановлені місця, однак, також, пояснив, що була створена комісія, яка відправила ОСОБА_1 прибрати знайдене сміття.

Ст.ст.76, 80 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Ст.81 ЦПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ст.12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розрахунок шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу ОСОБА_1 , згідно проведеного розрахунку складає -10623,60 грн.

Розрахунок - проведено згідно «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 27.10.1997р. №171 (у редакції наказу Мінприроди 04.04.2007 року №149) зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 25.04.2007 року №422/13689.

Враховуючи, що на даний час шкода, заподіяна відповідачем навколишньому природному середовищу добровільно не сплачена, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно з п. 7 ч. 3 ст. 29, п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України у частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів є 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Главою 11 Порядку організації роботи органів Державної казначейської служби України у процесі казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Державної казначейської служби України № 128 від 09.08.2013, передбачено, що платежі, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України розподіляються між державним та місцевими бюджетами, зараховуються на аналітичні рахунки, відкриті в Головних управліннях Казначейства на ім`я органу Казначейства за балансовим рахунком 3311 «Кошти, які підлягають розподілу між державним і місцевими бюджетами» Плану рахунків в розрізі територій та кодів класифікації доходів бюджету. Після розподілу кошти у відповідних обсягах засобами програмного забезпечення шляхом формування меморіальних документів перераховуються за призначенням на відповідні рахунки.

Відповідно до вимог ст.47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди, а відтак - до фонду Золотопотіцької селищної ради.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь держави слід стягнути судовий збір у розмірі 2270 грн.

Керуючись ст.ст. 12,13,76,81,89,141,263-265 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, ст.ст.5,20-2,47,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст.ст.1,5,33,43 Закону України «Про відходи, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 (48462, с.Скоморохи, Чортківський району, Тернопільської області) 10623 (десять тисяч шістсот двадцять три) грн. 60 коп. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок порушення вимог прироохоронного законодавства з наступним розподілом коштів: (30%) в дохід спеціального фонду Державного бюджету України, (50%) в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Золтопотіцької селищної ОТГ, (20%) в дохід спеціального фонду місцевого бюджету Тернопільської обласної ради на р/р UA398999980333129331000019659, код ЄДРПОУ – 37977599, код класифікації доходів бюджету- 24062100 в Казначейство України(ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Тернопільській області сплачений судовий збір 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. на р/р UA738201720343140003000080912, код ЄДРПОУ 37977693, ДКСУ м.Київ.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду безпосередньо, або через Бучацький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Р. О. Содомора