Ухвала суду № 98273001, 13.07.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/3646/21

13 липня 2021 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Тернопільської міської ради (вулиця Листопадова, 5, місто Тернопіль, 46001) до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (вулиця Грюнвальдська, 11, місто Івано-Франківськ, 76018) про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська міська рада звернулася до суду з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), у якому просить скасувати такі постанови старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Тернопільській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Чаплюк О.Р.: про відкриття виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП №65805961; про стягнення виконавчого збору від 15.06.2021 ВП №65805961; про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП №65805961.

Ухвалою судді від 05.07.2021 залишено вказану позовну заяву без руху та надано позивачу строк для усунення її недоліків у спосіб, встановлений в ухвалі.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.07.2021 представником позивача 08.07.2021, у строк встановлений судом, подано до суду копію платіжного доручення №762 від 02.07.2021 про сплату судового збору у розмірі 6810,00 грн.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позивачем до позову подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. У заяві позивач вказує, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП№65805961 Тернопільською міською радою отримано 18.06.2021, а постанову про стягнення виконавчого збору від 15.06.2021 ВП№65805961 та постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП№65805961 - 22.06.2021. При цьому звертає увагу на положення частини шостої статті 120 КАС України, відповідно до яких якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Щодо дотримання позивачем строку звернення до суду, визначеного пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України, суд виходить з такого.

З інформації, згенерованої на сайті АТ "Укрпошта" за трек-номером поштового відправлення 4602102970262, що вказаний на копії конверта, у якому на адресу Тернопільської міської ради було направлено оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП№65805961, вбачається, що така була отримана позивачем 18.06.2021. У свою чергу поштове відправлення за трек-номером 4602102970521, що вказаний на копії конверта, у якому на адресу Тернопільської міської ради було направлено оскаржувані постанови про стягнення виконавчого збору від 15.06.2021 ВП№65805961 та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 15.06.2021 ВП№65805961, як слідує з відомостей сайту АТ "Укрпошта", отримано позивачем 22.06.2021.

Позов подано до суду 29.06.2021.

Таким чином, з урахуванням положень частини шостої статті 120 КАС України, відповідно до яких якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день, при зверненні до суду з цим позовом позивачем дотримано десятиденний строк, установлений законом, для звернення до суду з позовом у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Згідно із частиною другою статті 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця передбачено статтею 287 КАС України.

Статтею 268 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Відтак повідомлення учасників справи буде здійснюватися шляхом направлення їм повісток на електронну пошту та поштовим зв`язком.

Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні (частина друга статті 269 КАС України).

Згідно з частиною четвертою статті 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Судове засідання у цій справі призначено з урахуванням часу перебування судді Чепенюк О.В. в основній щорічній та додатковій відпустках.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, з урахуванням особливостей, визначених статтею 287 КАС України.

Призначити у справі судове засідання на 28 липня 2021 року о 10.30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46006, м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції (частина третя статті 268 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов – до 23 червня 2021 року. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для прийняття оскаржуваних постанов та належним чином засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження ВП№65805961.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у статті 162 КАС України, зокрема, до такого додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України “Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003”, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів “Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, заяви про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі шляхом надіслання на електронну адресу суду: inbox@adm.te.court.gov.ua., з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чепенюк О.В.