Ухвала суду № 98272469, 12.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11417/21

УХВАЛА

12 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління ПФУ в Одеській області та 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі № 951340144884 щодо перерахунку у травні поточного року ОСОБА_2 з 13.12.2019 пенсії за вислугу років в розмірі 60 % від заробітної плати 43276,34 грн., у розмірі 25965,81 грн. (43276,34 грн. * 60 %), з обмеженням максимальним розміром, відповідно: 13.12.2019 по 01.07.2020 – 16380,00 грн., з 01.07.2020 по 30.11.2020 – 17120,00 грн., з 01.12.2020 довічно – 17690,00 грн.; визнання протиправним та скасування рішення Головного управління ПФУ в Одеській області та 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі № 951340144884 щодо перерахунку ОСОБА_2 з 13.12.2019 пенсії за вислугу років в розмірі 60 % від заробітної плати 43276,34 грн., у розмірі 25965,81 грн. (43276,34 грн. * 60 %), з обмеженням максимальним розміром, відповідно: 13.12.2019 по 01.07.2020 – 16380,00 грн., з 01.07.2020 по 30.11.2020 – 17120,00 грн., з 01.12.2020 довічно – 17690,00 грн.; зобов`язання Головного управління ПФУ в Одеській (15535 Малиновське об`єднане управління ПФУ в м. Одесі) з метою відновлення права на соціальний захист у повному, передбаченому законом, обсязі провести перерахунок пенсії за вислугою років, ОСОБА_1 , виходячи з 90 % від заробітної плати у 43276,34 грн., згідно з довідкою Одеської обласної прокуратури від 06.03.2020 № 112, та призначити з 13.12.2019 пенсію у розмірі 90 % від суми заробітної плати у 43276,34 грн. у розмірі 38948,74 грн., без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше проведених виплат та наступних перерахунків, яку у визначеному розмірі виплачувати у визначені законом строки щомісячно та без обмеження максимальним розміром.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Проте, всупереч приписів ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано копії позовної заяви та доданих до неї копії документів для відповідача.

Згідно п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

В позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, проте в прохальній частині позовних вимог позивача звертає позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та до 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач серед іншого просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ПФУ в Одеській області та 15535 Малиновського об`єднаного управління ПФУ в м. Одесі № 951340144884 щодо перерахунку ОСОБА_2 з 13.12.2019 пенсії за вислугу років в розмірі 60 % від заробітної плати 43276,34 грн., у розмірі 25965,81 грн. (43276,34 грн. * 60 %), з обмеженням максимальним розміром, проте позивач не вказує дату рішення № 951340144884.

Крім того, до позовної заяви не додано копії рішення № 951340144884, з якого вбачалося б здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 13.12.2019 пенсії за вислугу років в розмірі 60 % від заробітної плати 43276,34 грн., у розмірі 25965,81 грн. (43276,34 грн. * 60 %), з обмеженням максимальним розміром.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160, 161 КАС України, а саме шляхом надання копії позовної заяви та доданих до неї копії документів для відповідача; визначення змісту позовних вимог, з урахуванням зауважень викладених в ухвалі; належним чином завірених копій документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідно до зауважень викладених в ухвалі суду; а також шляхом надання належним чином оформленої позовної заяви разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду після усунення недоліків та надання копій позовної заяви після усунення недоліків разом з належним чином завіреними копіями документів, що надаються до суду відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в семиденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки та роз`яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук