Ухвала суду № 98272400, 12.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/10060/21

УХВАЛА

12 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою Приватного підприємства “Анчер” (вул. Ленінградська, 67, м. Балта, Одеська область, 66101)

до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області (вул. Ак. Корольова, 5, м. Одеса, 65114), Головного сервісного центру МВС (вул. Лук`янівська, 62, м. Київ, 04052), Міністерства інфраструктури України (пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 01135)

про визнання протиправними та скасування висновків, наказів, рішень, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2021 року Приватне підприємство “Анчер” звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області, Головного сервісного центру МВС, Міністерства інфраструктури України, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу “недійсним” від 13.08.2020 р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року;

2) визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу “недійсним” від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року;

3) визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу “недійсним” від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року;

4) визнати протиправним та скасувати висновок Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу “недійсним” від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року;

5) зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року;

6) зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року;

7) зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00432-00444-20 від 04.12.2020 року;

8) зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року;

9) визнати протиправним та скасувати наказ №39 від 03 лютого 2021 р. Міністерства інфраструктури України “Про відкликання повідомлення виконавця - суб`єкта проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів ПП “Анчер”;

10) визнати протиправним рішення Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про виключення Приватного підприємства “Анчер” з реєстру суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів, що викладене в листі від 10.02.2021 року №1610;

11) зобов`язати Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України поновити в реєстрі суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів Приватне підприємство “Анчер”.

Ухвалою від 22.06.2021 року адміністративний позов залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: звернення до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначення інших підстав для поновлення строку в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 13.08.2020 р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року.

06.07.2021 року до суду від позивача надійшла заява від 01.07.2021 року про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 13.08.2020 р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року.

Заява мотивована тим, що позивач звертався 30.12.2020 р. до Головного сервісного центру МВС з листом-повідомленням стосовно захисту своїх прав та безпідставного визнання протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів №00432-00309-20 від 13.08.2020 р., №00432-359-20 від 28.09.2020 р., №00432-00444-20 від 04.12.2020 р., №00432-00453-20 від 21.12.2020 р. «недійсними», просив провести ретельну перевірку легітимності складених Одеським Регіональним сервісним центром висновків та надати правову оцінку вказаним висновкам у відповідності до постанови КМУ №137 від 30.01.2012 р. «Про затвердження Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу».

Позивачу у скасуванні висновків відповіддю №31/1610 від 10.02.2021 р. було відмовлено.

Позивач звертався листами від 09.04.2021 р., 30.04.2021 р., 17.05.2021 р., 25.05.2021 р. на «гарячу лінію» за захистом своїх прав до Головного сервісного центру МВС з питань, які безпосередньо є предметом розгляду у протоколах, які оскаржуються позивачем та скасування цих протоколів. Позивач намагався урегулювати питання належним чином, покладаючись на порозуміння Головного сервісного центру, однак вимоги позивача задоволені не були. Позивач одержував відповіді від Головного сервісного центру 28.04.2021 р., 11.05.2021 р., 28.05.2021 р., 09.06.2021 р.

Таким чином, позивач намагався врегулювати спір мирним шляхом, звернувшись з відповідним листом та в усній формі до Головного сервісного центру МВС, та очікував відповіді з приводу поставлених питань, яка були одержані ним у лютому, квітні, травні та червні 2021 року.

Отже позивач не міг звернутись до суду без одержання відповідей на його звернення, які зазначені вище.

Окрім того, керівник ПП «Анчер» є інвалідом 3 групи, має захворювання, пов`язані з серцево-судинною системою, які позбавляють його можливості здійснювати активну діяльність. З лютого по кінець травня самопочуття керівника ПП «Анчер» було дуже поганим. У період з 21 по 27 квітня 2021 р. керівник ПП «Анчер» був вимушений проходити лікування в домашніх умовах, звернувшись до лікаря. У подальшому на фоні розвитку побічних ефектів, він хворів тривалий час, в зв`язку з чим тривалий час не міг здійснювати активну діяльність, окрім телефонних розмов. За межі місця мешкання не виходив, був не в змозі займатись збором документів для подання в суд.

З урахуванням хвороби та необхідності дочекатись відповіді на всі звернення до Головного сервісного центру МВС щодо захисту прав ПП «Анчер» через проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу, позивач набув можливості подати позовну заяву лише у червні 2021 року.

За викладених обставин, позивач просив поновити йому строк звернення до суду з вищевказаними позовними вимогами.

Розглянувши заяву позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Як зазначив позивач та вбачається з позовних матеріалів, 30.12.2020 р. підприємство зверталося до Головного сервісного центру МВС з листом-повідомленням стосовно захисту своїх прав та визнання протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів №00432-00309-20 від 13.08.2020 р., № 00432-359- 20 від 28.09.2020 р., № 00432-00444-20 від 04.12.2020 р., №00432-00453-20 від 21.12.2020 р. “недійсними”, просило провести ретельну перевірку легітимності складених Одеським Регіональним сервісним центром висновків та надати правову оцінку вказаним висновкам у відповідності до постанови КМУ №137 від 30.01.2012 р. “Про затвердження Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортних засобів, технічного опису та зразка протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу”.

Позивачу у скасуванні висновків відповіддю Головного сервісного центру МВС №31/1610 від 10.02.2021 р. було відмовлено.

Таким чином, позивач скористався правом на досудовий порядок вирішення спору.

Разом з тим, з вказаним позовом позивач звернувся до суду 15 червня 2021 року, тобто з пропущенням тримісячного строку звернення до суду з дня отримання відповіді Головного сервісного центру МВС від 10.02.2021 року.

Суд не бере до уваги доводи позивача стосовно того, що оскільки керівник ПП «Анчер» знаходився на лікуванні у період з 21 по 27 квітня 2021 р. останній не в змозі був займатись збором документів для подання в суд.

Як вбачається з Виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого Комунального некомерційного підприємства «Балтський центр первинної медико-санітарної допомоги» Балтської міської ради Одеської області від 29.06.2021 року, ОСОБА_1 у період з 21.04.2021 року по 28.04.2021 року знаходився на лікуванні в денному стаціонарі.

Разом з тим, позовну заяву подано до суду лише 15.06.2021 року, хоча став до роботи керівник ПП «Анчер» 29.04.2021 року.

Наведені позивачем обставини щодо очікування відповіді Головного сервісного центру на його звернення протягом квітня - червня 2021 року не є об`єктивно непереборними обставинами, що перешкоджали зверненню до суду шляхом направлення позову поштою або через електронний суд.

Суд зазначає, що вищезазначені висновки Регіонального сервісного центру, як самостійні рішення суб`єкта владних повноважень, строк оскарження яких сплинув у травні 2021 року (з урахуванням процедури досудового оскарження), могли бути оскаржені з дотриманням строку звернення до суду окремо від решти рішень та наказу, що прийняті вже у лютому 2021 року, та шестимісячний строк на оскарження яких спливає у серпні 2021 року. Тому очікування позивачем відповіді на інші звернення до ГСЦ не перешкоджало позивачу звернутися до суду з вимогами про оскарження висновків РСЦ від 13.08.2020 року, 28.09.2020 року, 04.12.2020 року, 21.12.2020 року.

Таким чином, викладені позивачем у заяві від 01.07.2021 року причини пропуску строку звернення до суду не є поважними, а інших поважних причин суд не вбачає.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд зазначає, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

У рішенні ЄСПЛ від 03 квітня 2008 року у справі “Пономарьов проти України” зазначено, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є обмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави.

За висновком ЄСПЛ, викладеним в його рішенні від 18 жовтня 2005 року у справі “МШ “Голуб” проти України”, право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) у своїй практиці неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, не є абсолютним: воно може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (п. 33 рішення від 21 грудня 2010 року у справі “Перетяка та Шереметьєв проти України”).

Отже, за практикою ЄСПЛ застосування судами наслідків пропущення строків звернення до суду не є порушенням права на доступ до суду.

Вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2019 року по справі №9901/82/19.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду та наявність правових підстав для повернення позовної заяви Приватного підприємства «Анчер» до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області, Головного сервісного центру МВС, Міністерства інфраструктури України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 13.08.2020 р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року.

Також як похідні від вищевказаних позовних вимог підлягають поверненню позовні вимоги про зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00432-00444-20 від 04.12.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року.

Позовна заява в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу №39 від 03 лютого 2021 р. Міністерства інфраструктури України “Про відкликання повідомлення виконавця - суб`єкта проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів ПП “Анчер”; визнання протиправним рішення Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про виключення Приватного підприємства “Анчер” з реєстру суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів, що викладене в листі від 10.02.2021 року №1610; та зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України поновити в реєстрі суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів Приватне підприємство “Анчер”, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, в частині позовних вимог до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства інфраструктури України - відсутні.

Відповідно до ст.12 КАС України, критеріїв, визначених ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначається з урахуванням перебування головуючого судді у відпустці з 26.07.2021 року по 31.08.2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 123, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними причини пропуску Приватним підприємством “Анчер” строку звернення до суду з позовом до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області, Головного сервісного центру МВС, Міністерства інфраструктури України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 13.08.2020 р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року.

Адміністративний позов Приватного підприємства «Анчер» до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області, Головного сервісного центру МВС, Міністерства інфраструктури України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 13.08.2020р., яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 28.09.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 04.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00444-20 від 04.12.2020 року; визнання протиправним та скасування висновку Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області про результати проведення моніторингу результатів обов`язкового технічного контролю транспортного засобу та визнання протоколу «недійсним» від 21.12.2020 року, яким визнано недійсним протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00309-20 від 13.08.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-359-20 від 28.09.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу №00432-00444-20 від 04.12.2020 року; зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України внести інформацію до Загальнодержавної бази результатів проведеного обов`язкового технічного контролю про визнання “перевіреним” протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу № 00432-00453-20 від 21.12.2020 року – повернути позивачеві.

Прийняти до розгляду позовну заяву Приватного підприємства «Анчер» до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Одеській області, Головного сервісного центру МВС, Міністерства інфраструктури України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу №39 від 03 лютого 2021 р. Міністерства інфраструктури України “Про відкликання повідомлення виконавця - суб`єкта проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів ПП “Анчер”; визнання протиправним рішення Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України про виключення Приватного підприємства “Анчер” з реєстру суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів, що викладене в листі від 10.02.2021 року №1610; та зобов`язання Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України поновити в реєстрі суб`єктів проведення обов`язкового технічного контролю транспортних засобів Приватне підприємство “Анчер”, та відкрити провадження у цій частині позовних вимог.

Розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 09 вересня 2021 року о 14:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачам надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Ухвала в частині повернення позовних вимог може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У частині відкриття провадження у справі ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів