Ухвала суду № 98271778, 13.07.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

13 липня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/2757/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938, Військової частини 9951 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938, Військової частини 9951, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини 9938 (Луганський прикордонний загін) у відношенні до ОСОБА_2 щодо не нарахування (нарахування у меншому розмірі) та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із січня 2008 по травень 2011 року та із вересня 2012 по 01 березня 2018 року (включно) - січень 2008 року, а у період з 01.03.2018 року по 31 грудня 2018 року - березень 2018 року.

- зобов`язати військову частину 9938 (Луганський прикордонний загін) вчинити дії щодо нарахування та виплати, ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із січня 2008 по травень 2011 року та із вересня 2012 по 01 березня 2018 року (включно) - січень 2008 року, а у період з 01.03.2018 року по 31 грудня 2018 року - березень 2018 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

- визнати протиправною бездіяльність військової частини 9951 (Харківський прикордонний загін) у відношенні до ОСОБА_2 щодо не нарахування та невиплаті індексації грошового забезпечення в належному розмірі із травня 2011 року по вересень 2012 року (включно) - січень 2008 року.

- зобов`язати військову частину 9951 (Харківський прикордонний загін) вчинити дії щодо нарахування та виплати, ОСОБА_2 індексацію грошового забезпечення (з врахуванням раніше виплачених сум), із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення із травня 2011 року по вересень 2012 року (включно) - січень 2008 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що заримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

- зобов`язати відповідачів, кожного окремо за свій період, нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрат доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2008 року по день її фактичної виплати, - відповідно до Закону України від 19.10.2000 року №2050-111 «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.

Ухвалою від 02 червня 2021 року про відкриття провадження в адміністративній справі суд вирішив розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а. с. 39-41).

Ухвалою суду від 05 липня 2021 року позовну заяву представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938, Військової частини 9951 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху за ч. 13 ст. 171 КАС України.

Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду разом з відповідними обґрунтуваннями та доказами.

Строк усунення недоліків позовної заяви, з урахуванням отриманого представником позивача ОСОБА_3 копії ухвали суду від 05.07.2021, припадає на вихідний день 10 липня 2021 року, а тому з урахуванням вимог ч. 6 ст. 120 КАС України останнім днем строку є перший після нього робочий день - 12 липня 2021 року.

12 липня 2021 року через систему "Електронний суд" представником позивача подана заява про поновлення процесуального строку, в якому зазначив, що зазначений позов поданий до Військової частини 9938 та Військової частини 9951, після отримання копій карток грошового забезпечення із Галузевого державного архіву Державної прикордонної служби України, Харківського прикордонного загону та Луганського прикордонного загону і об`єктивного встановлення із них, що індексація грошового забезпечення ОСОБА_2 проведена із порушенням вимог Закону України від 3 липня 1991 року № 1282-ХІІ «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078. Отже з позовом до суду не можливо було звернутися раніше, тому що він був би поданий передчасно.

Також представник позивача послався на судову практику з розгляду подібних справ.

Ухвалою суду від 13 липня 2021 року заяву представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду повернено заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки станом на 12 липня 2021 року недоліки позовної заяви не усунені.

Відповідно до ч.5 ст. 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Оскільки позивачем (представником позивача) у визначений ухвалою суду від 05.07.2021 строк не усунув недоліки позовної заяви, є законні підстави для залишення позовної заяви представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938, Військової частини 9951 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії без розгляду.

Керуючись ст.ст. 171, 241, 243, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву представника позивача Сідака Павла Петровича в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини 9938, Військової частини 9951 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова