Ухвала суду № 98270299, 12.07.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

12 липня 2021 року ЛуцькСправа № 140/6978/21

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БКМ-Україна» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків,

ВСТАНОВИВ:

09.07.2021 о 15:45 год. до Волинського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «БКМ-Україна» (далі – ТОВ «БКМ-Україна») про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Заява обґрунтована тим, що на підставі пунктів 77.1, 77.4 статті 77 Податкового кодексу України (далі – ПК України) ГУ ДПС у Волинській області видано наказ від 26.04.2021 №1258 «Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «БКМ-Україна», тривалістю 10 робочих днів за період з 29.05.2021 по 31.03.2021 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та за період діяльності з 29.05.2017 по 31.03.2021 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, з врахуванням вимог пункту 102.1, пункту 102.3 статті 102 ПК України. Вказана перевірка була розпочата контролюючим органом 11.06.2021.

В ході проведення перевірки ГУ ДПС у Волинській області, відповідно до норм підпункту 20.1.9 пункту 20.1 статті 20 ПК України надано платнику податків лист від 01.07.2021 №10473/6/03-20-07-01 щодо проведення ТзОВ «БКМ-Україна» інвентаризації основних засобів, (власних та орендованих), нематеріальних активів, капітальних інвестицій, виробничих запасів, залишків виробництва, готівкової продукції, товарів та інших товарно-матеріальних цінностей, яку зобов`язало провести в присутності осіб ТУ ДПС у Волинській області, які проводять перевірку.

В телефонному режимі директор ТзОВ «БКМ-Україна» ОСОБА_1 повідомив, що інвентаризація відбудеться 02.07.2021.

При прибутті за адресою АДРЕСА_1 перевіряючими встановлено, що директор ТзОВ «БКМ-Україна» ОСОБА_1 перебуває у відпустці з 02.07.2021, а обов`язки тимчасово покладено на ОСОБА_2 , заступника директора-начальника виробництва відповідно до наказу №Ю-ОД/21 від 25.06.2021.

Протягом часу з 13.00 год. по 15.30 год. ОСОБА_2 так і не з`явився за юридичною адресою ТзОВ «БКМ-Україна».

Ревізорами ГУ ДПС у Волинській області о 15.45 год. складено акт про не забезпечення проведення інвентаризації ТзОВ «БКМ-Україна» №654/07-01/41361608 від 02.07.2021 та акт про відсутність посадових осіб ТзОВ «БКМ-Україна» №656/07-01/41361608 від 02.07.2021.

05.07.2021 на адресу ГУ ДПС у Волинській області надійшов лист вих.№163 від 02.07.2021 про те, що ТзОВ «БКМ-Україна» готові виконати вимоги щодо проведення інвентаризації, про яку буде повідомлено додатково.

При виході 05.07.2021 на перевірку за юридичною адресою ТзОВ «БКМ-Україна» працівниками ГУ ДПС у Волинській області встановлено відсутність посадової особи т.в.о. директора ОСОБА_2 .

В телефонному режимі т.в.о. директора ОСОБА_2 повідомлено про те, що працівниками ГУ ДПС у Волинській області складено акти про не забезпечення проведення інвентаризації №663/07-01/41361608 від 05.07.2021, №664/07-01/41361608 від 05.07.2021.

Контролюючий орган вказує, що ТзОВ «БКМ-Україна» не виконано законні вимоги про проведення інвентаризації, а саме не забезпечено проведення інвентаризації залишків у присутності посадових осіб ГУ ДПС у Волинській області, які проводять перевірку.

З огляду на зазначені обставини о 15.30 год. 05.07.2021 року ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ТзОВ «БКМ-Україна».

Із врахуванням наведеного, ГУ ДПС у Волинській області, із посиланням на норми статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна ТзОВ «БКМ-Україна».

Проаналізувавши заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що заяву ГУ ДПС у Волинській області слід залишити без розгляду з огляду на наступне.

Статтею 283 КАС врегульовано особливості провадження у справах за зверненням податкових органів на підставі заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

За приписами частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими вказаним Кодексом.

Такою обставиною в цьому випадку є дата прийняття рішення про застосування адміністративного арешту майна.

Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 26.06.2020 у справі №280/2993/19.

Таким чином, фактичними обставинами, що зумовили звернення до суду із даною заявою, а, відтак, і обставинами, з встановленням яких розпочинає перебіг строк на звернення до суду із даною заявою, є прийняте контролюючим органом 05.07.2021 о 15.30 год. рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків ТзОВ «БКМ-Україна».

Отже, строк звернення до суду із даною заявою розпочав перебіг 05.07.2021 о 15.30 год. та, з врахуванням вимог частини другої статті 283 КАС України, закінчився 06.07.2021 о 15.30 год.

Проте, заява ГУ ДПС у Волинській області щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, згідно з відміткою канцелярії суду, подана 09.07.2021 о 15.45 год., тобто з пропуском строку подання такої заяви

Суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів частини п`ятої статті 270 КАС України строк подання заяв, визначених у статті 283 КАС України, не може бути поновлено. Правовим наслідком порушення ГУ ДПС у Волинській області строку звернення до суду із заявою щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, передбаченим частиною п`ятою статті 270 КАС України, є залишення такої заяви без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення заяви ГУ ДПС у Волинській області без розгляду.

Водночас суд зазначає, що залишення заяви щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків без розгляду не позбавляє права ГУ ДПС у Волинській області на звернення до суду в порядку позовного провадження.

Керуючись статтями 248, 270, 283 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БКМ-Україна» про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків залишити без розгляду.

Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.Б.Плахтій

12 липня 2021 року