Ухвала суду № 98270180, 13.07.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

13 липня 2021 р. Справа № 120/7463/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали:

за позовом: Фермерського господарства «Еталон Агро"(вул. Перемоги, б. 2, с.Росоша, Теплицький р-н., Вінницька обл., 23851)

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області як відокремленого структурного підрозділу ДПС (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м.Вінниця, 21100)

Державної податкової служби України (пл.Львівська, б. 8, м. Київ, 04053)

про: визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява заява Фермерського господарства «Еталон Агро» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Вінницькій області як відокремленого структурного підрозділу ДПС (далі – відповідач 1), Державної податкової служби України (далі – відповідач 2) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що на виконання умов договору поставки направлено податкову накладну від 28.04.2021 року № 1. Зазначені документи було прийнято, однак реєстрація податкової накладної була зупинена, оскільки за результатами опрацювання було виявлено невідповідність вимогам пп. п. 1 Критеріїв ризиковості платника податків та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію зазначених документів. Виконуючи вищенаведені вимоги відповідача 1 позивачем були направлені відповідні пояснення із копіями первинних бухгалтерських документів, необхідні для реєстрації податкової накладної. Проте відповідачем 1 прийнято рішення № 2709646/36975150 від 31.05.2021 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 28.04.2021 року. Підставою для прийняття такого рішення стало ненадання платником податків копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання та транспортування; розрахункових документів та документів щодо підтвердження відповідності продукції. Позивач з такими рішеннями не погоджується, адже як вбачається із змісту первинних бухгалтерських документів, що були надані податковому органу, а саме господарських договорів (поставки тощо) та додатків до них, платіжних доручень, банківських виписок, видаткових накладних на отримання товару, товарно-транспортних накладних, відповідних документів тощо, які підтверджують факт реальності проведення та здійснення господарських операцій, зазначені документи містять усі необхідні обов`язкові реквізити, а безпосередньо відповідні господарські операції, які вони фіксують повністю відображені у бухгалтерському обліку підприємства. А тому підстав для прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної у відповідача 1 не було. Це й стало причиною звернення до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 168 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

При цьому, ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

В свою чергу, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження (п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України).

У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У справах визначених ч. 1 цієї статті, заявами по суті є позов та відзив (ч. 3 ст. 263 КАС України).

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що дана справа є незначної складності, від так вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження. Підстави для залишення її без руху, без розгляду або для відмови у відкритті провадження на даній стадії судового процесу відсутні.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. 160, 161, 171, 248, 256, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Фермерського господарства «Еталон Агро» до Головного управління ДПС у Вінницькій області як відокремленого структурного підрозділу ДПС, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснюватиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви у 2 - денний термін, з дня отримання копії відзивів та доданих до них документів, у разі такої потреби.

Встановити відповідачу 2 - денний строк, з дня отримання відповіді на відзив, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Відповідачеві направити копію позовної заяви з додатками.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Маслоід Олена Степанівна