Постанова № 9824826, 08.06.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2356/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області (далі УПФУ в Носівському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3313,07 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрована в УПФУ в Носівському районі, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязана сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась в установленому порядку, причини неявки суду не повідомила.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ФОП ОСОБА_1 є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Носівському районі, як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 25.03.2002 року за № 0842, що підтверджується повідомлення про взяття на облік фізичної особи - підприємця.

Згідно наданого відповідачем до УПФУ в Носівському районі розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2010 року, який наявний в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 462 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Носівському районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 02.04.2010 року № Ф-085 на загальну суму 462 грн., яка останньою отримана 10.04.2010 року.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які знаходяться на загальній системі оподаткування, за підсумками року, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживання розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком за встановленою формою.

Згідно п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідач розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2009 рік ( річний звіт по чистому доходу) не надано, в звязку з чим позивачем складено акт № 2 від 27 квітня 2010 року та рішенням № 45 від 27 квітня 2010 року за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування управлінням Пенсійного фонду застосовано фінансову санкцію в розмірі 340,00 грн.

Відповідно до Угоди про інформаційне співробітництво між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України від 13.07.05 та Протоколу №1 про обмін інформацією між Пенсійним фондом України та Державною податковою адміністрацією України від 06.07.2006 року, управління Пенсійного фонду України в Носівському районі 26 квітня 2010 року звернулося до Державної податкової інспекції в Носівському районі про надання даних суми чистого доходу, яка заявлена в податковій декларації за 2009 рік приватним підприємцем ОСОБА_1 та згідно повідомлення Державної податкової інспекції в Носівському районі № 339/9/17-035 від 26 квітня 2010 року чистий доход ФОП ОСОБА_1 за 2009 рік становить 7563,45 грн., а отже сума нарахованих страхових внесків в розмірі 33,2 % становить 2511,07 грн.

Таким чином загальна сума боргу ФОП ОСОБА_1 станом на 01.04.2010 року становить 3313,07 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - 462,00 грн., штрафні санкції - 340,00 грн. та чистий дохід 2511,07 грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Носівському районі Чернігівської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 3313 (три тисячі триста тринадцять) грн. 07 коп. на р\р 2560930304308 у Носівській філії відділення ощадного банку № 3261, МФО 343262, код 14254112.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 11 червня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.