Постанова № 9824789, 02.06.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2431/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Гром Л.М.,

при секретарі Тищенко М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції до Благодійного фонду відродження Свято Варваринської церкви с. Крапивна про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

13.05.2010 року позивач звернувся до суду в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції з адміністративним позовом до благодійного фонду відродження Свято Варваринської церкви про стягнення за рахунок активів податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1700 грн. та донарахованих штрафних санкцій в сумі 2405,27 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач є неприбутковою організацією та повинен складати і подавати звіт про використання коштів за кожний податковий період. Відповідач вказані вимоги виконує не в повному обсязі, а тому особі Ніжинської державної податкової інспекції податковим повідомленням-рішенням визначено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями у розмірі 170 грн., яку відповідачем в добровільному порядку не сплачено.

В судове засідання прокурор не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 02 червня поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 08.06.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

19.01.2001 року Ніжинським районним управлінням юстиції рішенням № 2 зареєстрований Благодійний фонд відродження Свято Варваринської церкви с. Крапивна присвоєно в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України ідентифікаційний номер 25955303 та видано свідоцтво про проведену державну реєстрацію. У відповідності з вимогами чинного законодавства відповідач зареєстрований як платник податків в Ніжинській ОДПІ 24.01.2001 року. Благодійний фонд відродження Свято Варваринської церкви с. Крапивна з моменту реєстрації зареєстрований як неприбуткова організація за ознакою неприбутковості 0005 (благодійні фонди)

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Підпунктом 7.11.12. пункту 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» встановлено, що центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (неприбуткових організацій, визначених в абзаці "ж" підпункту 7.11.1, у частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню) та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

Відповідно абзацу «б» п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Згідно п. 1.3. Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 р. N 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 серпня 1997 р. за N 290/2094(далі Порядку) податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями (далі - звіт) складається за формою, що додається, і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Відповідно до п. 4.1. Порядку звіт подається неприбутковою установою до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Згідно п.п. 17.1.1. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Податкова звітність відповідачем не подавалася з І півріччя 2005 року по 2010 рік.

Згідно довідки, станом на 15.04.2010 року відповідач має заборгованість в сумі 1700 грн., а саме по податку на прибуток підприємств в сумі 1700 грн.

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0000851530 від 13.03.2007 року, (отримане відповідачем 17.03.2007 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0002101530 від 12.06.2007 року, (отримане відповідачем 15.06.2007 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0003081530 від 04.09.2007 року; (відповідач відмовився від одержання);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0004561530 від 07.12.2006 року, (отримане відповідачем 12.12.2006 року)

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0001441530 від 19.03.2008 року, (відповідач відмовився від одержання);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0002261530 від 02.06.2008 року; (отримане відповідачем 06.04.2008 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0003581530 від 24.09.2008 року; (отримане відповідачем 30.09.2008 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0004331530 від 02.12.2008 року; (отримане відповідачем 06.12.2008 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0001711530 від 02.04.2009 року; (отримане відповідачем 07.05.2008 року);

-170 грн. підстава виникнення податкове повідомлення рішення № 0003741530 від 18.09.2009 року, (отримане відповідачем 26.01.2010 року).

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем до відповідача направлялась перша податкова вимога від 25.11.2003 року № 1/245 та друга податкова вимога від 04.01.2004 року № 2/10, але вони залишені відповідачем без реагування.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень позивача, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, але борг не сплачено.

Відповідно до ч.5 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Начальником Варвинської МДПІ було прийнято рішення № 182 від 06.02.2004 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Ніжинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ніжинської державної податкової інспекції до Благодійного фонду відродження Свято Варваринської церкви підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненню за рахунок активів відповідача.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Благодійного фонду відродження Свято Варваринської церкви с. Крапивна за рахунок активів до бюджету податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 4105,27 грн. на р/р 31118009700303, Державний бюджет Ніжинський район, код 22820749, УДК Чернігівської області, МФО 853592; штрафні санкції в сумі 2405,27 грн. на р/р 31118106700303, Державний бюджет Ніжинський район, код 22820749, УДК у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Гром Л.М.