Постанова № 9824677, 01.06.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1395/10/2370 01.06.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Фролової Ю.С. (за довіреністю від 08.01.2010 р. № 133/01),

відповідача Степанчук Н.В. (за дорученням від 22.04.2010 р. № 1760),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І. І. Лепсе»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків штрафних санкцій та пені у сумі 281 414 грн. 35 коп. суд

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області звернулось із позовом до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І. І. Лепсе» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків штрафних санкцій та пені у сумі 281 414 грн. 35 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідно до статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 відповідач зобовязаний сплачувати нараховані щомісячні страхові внески до органів Пенсійного Фонду України до 20-го числа наступного місяця. Відповідач нарахував страхові внески за грудень 2009 року та січень 2010 року, але у встановлений законом строк їх не сплатив. Крім того, відповідно до рішення № 3 від 05.01.2010 р. відповідач зобовязаний сплатити штраф у сумі 17858 грн. 48 коп. та пеню у сумі 28132 грн. 54 коп., відповідно до рішенням № 30 від 03.02.2010 р. відповідач зобовязаний сплатити штраф у сумі 10162 грн. 20 коп. та пеню у сумі 19133 грн. 07 коп. Загальна сума, що підлягає сплаті, складає 281 414 грн. 35 коп., відповідачем не сплачена, у звязку з чим підлягає стягненню у примусовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, у відзиві на адміністративний позов № 3890/07 від 01.04.2010 р. погодився із наявністю заборгованості зі сплати страхових внесків, в частині стягнення з відповідача штрафних санкцій у сумі 75286 грн. 29 коп. просив відмовити.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Відкрите акціонерне товариство «Золотоніський машинобудівний завод ім. І. І. Лепсе»25.01.1995 року зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Золотоніської міської ради, ідентифікаційний код 01374406, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.04.2010 р. та перебуває на обліку платників страхових внесків за № 2311040123.

Пунктом 3 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Пунктом 2 статті 17 вказаного Закону передбачено обовязок страхувальника нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до пункту 1 статті 19 Закону України № 1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавців на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших пяти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Із наданого до суду розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 р. ( рядок 8 розрахунку) вбачається, що відповідачем нараховані страхові внески у сумі 105175 грн. 50 коп. Згідно розрахунку № А 24666 за січень 2010 р. відповідачем нараховані страхові внески у сумі 100952 грн. 56 коп., загальна сума нарахованих страхових внесків складає 206128 грн. 06 коп.

Пунктами 4 та 5 статті 20 Закону № 1058 передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду; страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Пунктом 6 вказаної статті передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому базовим звітним періодом для страховиків, зазначених у пункті 1 статті 14 цього Закону, є календарний місяць. Пунктом 12 вказаної статті передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 2 пункту 9 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що управлінням Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

05.01.2010 р. начальником управління Пенсійного фонду в Золотоніському районі прийнято рішення № 3 про застосування фінансових санкцій у сумі 17858 грн. 48 коп. та нарахування пені у сумі 28132 грн. 54 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 22.06.2009 р. по 30.12.2009 р.

Вказане рішення отримано відповідачем 12.01.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

03.02.2010 р. начальником управління Пенсійного фонду в Золотоніському районі прийнято рішення № 30 про застосування фінансових санкцій у сумі 10162 грн. 20 коп. та нарахування пені у сумі 19133 грн. 07 коп. за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 20.08.2009 р. по 28.01.2010 р.

Вказане рішення отримано відповідачем 08.02.2010 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Пунктом 13 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми штрафів та пені підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня отримання відповідного рішення.

Із наданих до суду карток особових рахунків страхувальника юридичної або фізичної особи, суми заборгованості за грудень 2009 р., січень 2010 р. та фінансові санкції за рішенням № 3 та № 30 обліковуються за відповідачем як несплачені.

Обставина щодо наявності вказаного боргу підтверджується також розрахунком боргу, наданим суду.

Пунктами 2 та 3 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 5 статті 106 Закону № 1058 передбачено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідач платіжними дорученнями № 99 від 28.01.2010 р., № 101 від 28.01.2010 р. сплатив страхові внески у сумі 3473 грн. 57 коп. та 109199 грн. 53 коп. відповідно. Також платіжними дорученнями № 162 від 15.02.2010 р. на суму 6418 грн. 82 коп., № 167 від 15.02.2010 р. на суму 101196 грн. 58 коп., № 251 від 04.03.2010 р. на суму 6123 грн. 75 коп. та № 254 від 04.03.2010 р. на суму 97738 грн. 81 коп. відповідач сплатив страхові внески за січень 2010 р.

Однак відповідно до п. 5 ст. 106 Закону № 1058 сплачені платежі зараховані позивачем в рахунок недоїмки відповідача, наявність якої останнім не заперечується та підтверджується даними облікових карток і розрахунками фінансової санкції та пені.

З огляду на зазначене судом не приймаються до уваги заперечення відповідача щодо незаконного нарахування фінансових санкцій та пені.

Підпунктом 7 пункту 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2000р., передбачено, що Пенсійний фонд України має право стягувати з платників несплачені суми страхових внесків.

Підпунктом 6 пункту 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002р. № 442/6730 передбачено право управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах стягувати з платників страхових внесків несплачені суми.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний сплатити недоїмку за страховими внесками до Пенсійного фонду України за період з грудня 2009 р. по січень 2010 р. у сумі 206128 грн. 06 коп., пеню у сумі 47265 грн. 61 коп. та штраф у сумі 28 020 грн. 68 коп., всього 281414 грн. 35 коп., тому позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-субєктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І. І. Лепсе» (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 01374406) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 18, код ЄДРПОУ 21366610) заборгованість у сумі 281 414 (двісті вісімдесят одна тисяча чотириста чотирнадцять) гривень 35 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано. Якщо постанову було проголошено у відсутність особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви на апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга протягом 20-ти днів після подання заяви на апеляційне оскарження не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 07.06.2010 р.

СуддяА.В. Руденко