Постанова № 9824491, 26.05.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26.05.2010 р. № 2а- 3520/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Басової Н.М.

За участю представників сторін:

Прокурора: Стовба О.В.

Позивача: Ребалко Н.В.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заявуХарківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Спеціального конструкторсько-технологічного бюро з дослідним виробництвом інституту проблем кріобіології та кріомедицини Національної академії наук України про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Харківський міжрайонний транспортний прокурор в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Спеціального конструкторсько-технологічного бюро з дослідним виробництвом інституту проблем кріобіології та кріомедицини Національної академії наук України (надалі СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 р. у розмірі 3755,53 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ зареєстроване в Ленінському районі міста Харкова, як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач зобовязаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно розрахунків сум страхових внесків в розмірі 3755,53 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач, СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ, не з'явився в судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. На адресу суду надав заяву про перенесення розгляду справи на більш пізній термін, у зв'язку з відпусткою представника по справі, однак доказів перебування у відпустці до суду не надав. Також суд вважає за необхідне зазначити, що СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ є юридичною особою і бере участь у адміністративному процесі через своїх представників. Суду не надано доказів того, що жоден представник з поважних причин не може зявитися у судове засідання, в клопотанні не наведено прізвища, ім'я та по-батькові представника, який перебуває у відпустці та взагалі не надано довіреності на представлення інтересів від підприємства відповідача.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.3 КАС України розумний строк розгляду справи - найкоротшій строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без виправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Згідно із положеннями ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом, судовий розгляд адміністративної справи здійснюється в судовому засіданні з викликом осіб, які беруть участь у справі, після закінчення підготовчого провадження, особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, звернули увагу на те, що справа вже відкладалася у зв'язку з неявкою відповідача та, крім того, до суду не надано доказів знаходження представника відповідача у відпустці.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав

Матеріалами справи підтверджено, що СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова як платник страхового збору на обовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Порядок обчислення і сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058, Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663.

Згідно з п.п.6 п.2 ст.17 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

У п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року передбачено, що страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.п. 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” нараховані за відповідний базовий звітній період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Відповідач не додержується вимог чинного законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно наданих СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ розрахунків сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року, самостійно нарахована відповідачем до сплати, становить 8390,24 грн. - з нарахування внесків на фонд оплати праці 33,2% та 520,40 грн. - з утримання із заробітної плати 2%. На день перевірки сплачено 4754,28 грн. та 400,83 грн. відповідно. Таким чином, станом на 15.03.2010 року відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду Украйни в Ленінському районі міста Харкова зі сплати страхових внесків загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року в сумі 3755,53 грн.

Відповідно до п.8.2 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

УПФУ в Ленінському районі міста Харкова надіслана вимога СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ про сплату боргу № Ю-220 від 03.02.2010 року, яка була отримана відповідачем 06.02.2010 року.

Згідно з п. 9.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

Згідно з п.3 ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10 робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” суми недоїмки погашаються у порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

На теперішній час загальна сума заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування СКТБ з ДВ ІПКтК НАНУ становить 3755,53 грн.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.3 ч.3, ч.5 ст.106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п.п.5.1.4, п.8.2, 9.1 „Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 01 2004 року, п.п.6 п.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ від 09.07.2003 року ст.ст. 35, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Спеціального конструкторсько-технологічного бюро з дослідним виробництвом інституту проблем кріобіології та кріомедицини Національної академії наук України про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути зі Спеціального конструкторсько-технологічного бюро з дослідним виробництвом інституту проблем кріобіології та кріомедицини Національної академії наук України (61093,м. Харків, вул. Скорохода, 4, код ЄДРПОУ 03534245) на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова (61052, м. Харків, вул. Ярославська, 18/15-а, код ЄДРПОУ 22682106) суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 р. у розмірі 3755,53 грн. (три тисячі сімсот п'ятдесят п'ять гривень 53 копійки).

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 28.05.2010 р.

Суддя П'янова Я.В.