Постанова № 9824262, 01.06.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-599/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

при секретарі Мушук В.В.,

за участю:

представника позивача - Рень С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Гадяцького району в інтересах держави в особі, Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекціїдо Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

15 лютого 2010 року Прокурор Гадяцького району в інтересах держави в особі, Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекціїзвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава"про стягнення податкового боргу в сумі 11829,90 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що працівниками Гадяцької МДПІ відповідно до п.1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990 року із змінами та доповненнями, на протязі 2009 року проводились документальні невиїзні перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава", стосовно своєчасності подання декларацій з податку на прибуток приватних підприємств за перше півріччя 2008 року, за перший та другий квартал 2009 року, з податку на додану вартість за другий та третій квартал 2009 року та своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за другий квартал 2009 року, в результаті яких зафіксовані порушення податкового законодавства, в зв'язку із чим позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року Гадяцькою МДПІ винесено першу податкову вимогу № 1/52 від 04.12.2008 року, яка отримана відповідачем 10.12.2008 року, та винесено другу податкову вимогу №2/6 від 12.01.2009 року, яка отримана відповідачем 14.01.2009 року.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку повідомлення-рішення та податкові вимоги не оскаржив, таким чином податковий борг в сумі 11829 грн. 90 коп., вважається узгодженим. Таким чином, оскільки відповідачем вимоги Гадяцької МДПІ залишені без задоволення, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату зазначеного податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце проведення судового засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.04.2001 року ТОВ "Лтава" (ідентифікаційний код 31336729) зареєстровано як юридичну особу Гадяцькою районною державною адміністрацією. Відповідач зареєстрований платником податків 10.04.2001 року за № 436, що підтверджується довідкою від 09.02.2010 року №290.

Згідно із даними Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції за відповідачем рахується заборгованість з податку на прибуток в розмірі 415 грн. 46 копійок, податку на додану вартість в розмірі 336 грн. 18 коп., комунального податку в розмірі 170 грн., податку по орендній платі за землю в розмірі 10908 грн. 26 коп., що в сумі складає 11829 грн. 90 коп.

Заборгованість зі вказаних платежів виникла за відповідачем внаслідок не подання декларацій із вказаних податків у 2008 та 2009 роках, несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість та несплати орендної плати за землю.

За результатами документальних невиїзних перевірок складені акти №22 від 17.01.2009 року, № 170 від 09.07.2009 року, № 234 від 16.09.2009 року, № 279 від 11.12.2009 року.

Перевірками встановлено порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р.), п. 16.4 ст. 16 Закону України " Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року а саме: не подання декларацій з податку на прибуток - за 1 півріччя 2008 року, перший та другий квартал 2009 року, не подання податкового розрахунку по комунальному податку за другий квартал 2009 року та декларації по податку на додану вартість за другий та третій квартал 2009 року.

На підставі вищезазначених актів перевірок позивачем винесено податкові повідомлення-рішення № 0000461501/0 від 09.07.2009 року, № 0000601501/0 від 17.09.2009 року, № 0000051501/0 від 17.01.2009 року, № 0000301502/0 від 16.09.2009 року, № 0000501502/0 від 11.12.2009 року.

Також, відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю" від 25.03.2005 року №2505-ІV платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (яким є ТОВ "Лтава"), самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року до податкового органу за місцем знаходженням земельної ділянки подають декларацію на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями. Статтею 15 Закону №2505 зазначено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Таким чином, 31.01.2009 року відповідачем було подано до Гадяцької МДПІ податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, згідно якої розмір орендної плати за користування земельною ділянкою складає 9597, 73 грн., тобто відповідач був забов"язаний щомісячно протягом січня - грудня 2009 року сплачувати орендну плату в розмірі 799, 81 грн., що відповідач не здійснював, в результаті чого виникла заборгованість по орендній платі за землю в розмірі 10908,26 грн.

Згідно із підпунктом 4.2.2. пункту 4.2 статті 4 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Відповідно до абзацу третього підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи та пояснень представника позивача вбачається, що ні в адміністративному, ні в судовому порядку вищезазначені повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувались, таким чином сума податкового зобовязання вважається узгодженою.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Враховуючи той факт, що податкове зобов'язання відповідачем в строк визначений законом не сплачене платником, сума в розмірі 11829 грн. 90 коп., з них по податку на прибуток - 415 грн. 46 коп., по податку на додану вартість - 336 грн. 18 коп., з комунального податку - 170 грн., по орендній платі за землю - 10908 грн. 26 коп., вважається податковим боргом.

В розумінні Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання

Згідно із підпунктом 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Зважаючи на викладене, позивачем було направлено відповідачу першу та другу вимогу про сплату спірного податкового боргу, але зазначені вимоги залишені ТОВ "Лтава" без задоволення.

Враховуючи той факт, що ТОВ "Лтава" у встановлені терміни, податкові повідомлення - рішення не оскаржувались, відповідач зобов'язаний був сплатити суму узгодженого податкового боргу в розмірі 11829 грн. 90 коп. у строки, визначені ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року. Незважаючи на імперативні норми Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, відповідач у встановлені законом терміни сплату податкових зобов'язань не провів.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно ж підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Враховуючи викладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу в сумі 11829 грн. 90 коп. суду не надав.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лтава"про стягнення податкового боргу по податку на прибуток - 415 грн. 46 коп., по податку на додану вартість - 336 грн. 18 коп., з комунального податку 170 грн., по орендній платі за землю - 10908 грн. 26 коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ТОВ "Лтава" (37300, м. Гадяч, Полтавської області, вул. Лохвицька, 30 б, код ЄДРПОУ 31336729) заборгованість:

- з податку на прибуток підприємств у сумі 415 грн. 46 коп. (чотириста п"ятнадцять гривень сорок шість копійок) на р/р 31118009700032, код бюджетної класифікації платежу *;101;31336729, до Державного бюджету України, одержувач УДК у Гадяцькому районі, ЗКПО 34698301, банк одержувача - ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019;

- з податку на додану вартість у сумі 336 грн. 18 коп. (триста тридцять шість гривень вісімнадцять копійок) на р/р 31110029700032 код бюджетної класифікації платежу *;101;31336729, до Державного бюджету України, одержувач УДК у Гадяцькому районі, ЗКПО 34698301, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019;

- по комунальному податку у сумі 170 грн. (сто сімдесят гривень) на р/р 33211828700033 код бюджетної класифікації платежу *;101;31336729, до місцевого бюджету, одержувач місцевий бюджет м. Гадяч ЗКПО 34698301, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019;

- по орендній платі з юридичних осіб у сумі 10908 грн. 26 коп. (десять тисяч дев"ятьсот вісім гривень двадцять шість копійок) на р/р 33217811700033, код бюджетної класифікації платежу *;101;31336729, до місцевого бюджету, одержувач місцевий бюджет м. Гадяч ЗКПО 34698301, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області МФО 831019.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 07 червня 2010 року.

СуддяІ.С. Шевяков