Ухвала суду № 98242434, 12.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну відповідача

м. Черкаси

12 липня 2021 року Справа № 580/1057/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

представників відповідача - Кальковець В.Л. (за посадою),

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Катеринопільський елеватор” до Офісу великих платників ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ “Катеринопільський елеватор” (20505, Черкаська область. Катеринопільський район, смт. Єрки, вул. Героїв Майдану, 47) з позовною заявою до Офісу великих платників ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г) в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.12.2020 №00233040103 та №0000232040103.

09.07.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду від представника Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшло клопотання про заміну відповідача - Офісу великих платників ДПС на його процесуального правонаступника - Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Клопотання вмотивоване тим, що на виконання вимог постанови КМУ від 30.09.2020 №863 " Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" Офіс великих платників ДПС ліквідується, а права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Представник позивача в судове засідання не прибув.

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 від 30.09.2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить і Офіс великих платників податків Державної податкової служби.

Згідно пункту 2 Постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 утворені як відокремлені підрозділи Державної податкової служби України територіальні органи згідно з переліком (додаток до цього наказу), серед яких Офісу ВПП ДПС немає. Натомість у переліку є Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків.

Отже, на базі ліквідованого Офісу великих платників податків Державної податкової служби утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України – Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, яке створено 30.09.2020 року, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У подальшому, Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС своїх повноважень.

Тобто, первинний відповідач, як юридична особа та суб`єкт владних повноважень відсутній, а функція з адміністрування податків та зборів входить до повноважень в даному випадку Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, тому судом вбачається необхідність у заміні останнього.

Згідно частин 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо якого виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесу до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, за вказаних обставин суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача – Офісу великих платників ДПС його процесуальним правонаступником – Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г; код ЄДРПОУ 44082145).

Керуючись ст. 52, 256, 294 – 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника задовольнити.

Замінити відповідача Офіс великих платників ДПС на належного Центральне міжрегіональне управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г; код ЄДРПОУ 44082145).

Копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя П.Г. Паламар