Рішення № 98241754, 08.07.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2282/20

08 липня 2021 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Дерех Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Тернопільській області (надалі, позивач) звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі, відповідач), в якому просило ухвалити рішення про стягнення з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 87767,32 грн. з них: по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 81015,99 грн., по платежу військовий збір - 6751,33 грн.

Позов обґрунтований тим, що у відповідача існує заборгованість, яка виникла внаслідок несплати узгодженого грошового зобов`язання в сумі 87767,32 грн.

Тернопільським окружним адміністративним судом було здійснено запит у відділ обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області щодо місця проживання відповідача.

09.09.2020 Тернопільським окружним адміністративним судом отримано відповідь на вказаний запит та зазначено зареєстроване місце проживання відповідача: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 14.09.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 06.10.2020 о 11:00 год. Даною ухвалою відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідач подала до суду відзив на позовну заяву, в якій зазначила наступне. Вказав, що зважаючи на те, що кредит на придбання житла, згідно Кредитного договору №11067419000 від 30.10.2006 укладений в іноземній валюті (швейцарські франки), кредитний договір №11067419000 від 30.10.2006 укладений для придбання єдиного житла, прощена (анульована) АТ "УкрСиббанк" сума за кредитом в іноземній валюті, що отримана на придбання єдиного житла (іпотечні кредити), не включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу та не підлягає оподаткування. Таким чином, вважає, що звернення Головного управління ДПС у Тернопільській області з позовом на суму 87767,32 грн., з яких 81015,99 грн. - податок на доходи фізичних осіб, від прощеної (анульованої) АТ "УкрСиббанк" суми 450088,83 грн. та 6751,33 грн. військового збору, у порядку, передбаченому підпунктом 165.1.59 Податкового кодексу України не включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу та не підлягає оподаткуванню.

06.10.2020 розгляд даної справи відкладено до 02.11.2020 о 10:0 год. у зв`язку із перебуванням головуючої судді на лікарняному.

02.11.2020 у відкритому судовому засіданні розгляд справи оголошено перерву до 24.11.2020 о 12:00 год.

24.11.2020 у відкритому судовому засіданні оголошено перерву до 10.12.2020 о 09:15 год.

10.12.2020 у відкритому судовому засіданні розгляд справи відкладено до 11.01.2021 о 11:00 год.

Ухвалою суду від 11.01.2021 провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №500/4031/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа Акціонерне товариство "Укрсиббанк" про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення.

Ухвалою суду від 10.06.2021 поновлено провадження в даній справі та призначено судове засідання на 08.07.2021 о 14:00 год.

08.07.2021 представник позивача у відкрите судове засідання не прибув, подав письмове клопотання, в якому просив розглядати дану справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Представник відповідача у відкрите судове засідання не прибув, подав письмову заяву, в якій просив розглянути справу без участі представника відповідача в письмовому провадженні.

Враховуючи положення частини третьої ст.194, частини дев`ятої ст.205 та частини четвертої ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду справи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Крім цього, Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС утвореними як її відокремлені підрозділи повноважень та функцій територіальних органів, ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України №893. Відтак, належним відповідачем у даній справі є Головне управління ДПС у Тернопільській області як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44143637).

Судом встановлено, що платник податків - фізична особа ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку у Тернопільському управлінні Головного управління ДПС у Тернопільській області як платник податків.

Згідно довідки про наявність податкового боргу у відповідача наявний податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 87767,32 грн. в т.ч.: по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 81015,99 грн. (основний платіж); по платежу військовий збір - 6751,33 грн. (основний платіж).

Суд вважає, що заборгованість по даним платежам виникла в результаті несплати узгоджених сум податкових зобов`язань, нарахованих згідно податкової декларації про майновий стан і доходи від 10.04.2019 за 2018 рік, з огляду на наступне.

Так, зупиняючи провадження в даній адміністративній справі судом встановлено, що ухвалою суду від 14.12.2020 відкрито провадження у справі №500/4031/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство "Укрсиббанк" про визнання протиправною та скасування вимоги від 31.01.2020 №19471-17, на підставі якої виник податковий борг в адміністративній справі №500/2282/20.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 у справі №500/4031/20 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Тернопільській області про скасування нарахованого боргу, визначеного фізичній особі-платнику податків ОСОБА_1 вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 31.01.2020 №19471-17.

Згідно відомостей з автоматизованої системи "Єдиний державний реєстр судових рішень", вказане рішення суду набрало законної сили 20.04.2021.

Частиною четвертою ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України (надалі, ПК України).

Виконанням податкового обов`язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Платник податку на доходи фізичних осіб - підприємців, у відповідності до пп.49.18.5 п.49.18 ст.49 ПК України, зобов`язаний протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року, подати річну податкову декларацію про майновий стан і доходи до органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку.

Об`єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов`язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи - підприємця (п. 177.2. ст. 177 ПК України).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Фізичні особи - підприємці зобов`язані вести Книгу обліку доходів і витрат та мати підтверджуючі документи щодо походження товару (п.177.10. ст. 177 ПК України).

Сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, визнається податковим боргом.

Виникнення та існування такого податкового боргу також підтверджується наявними у матеріалах справи доказами: випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

У зв`язку з виникненням податкового боргу у відповідача, податковим органом у відповідності до ст. 59 ПК України надсилалась податкова вимога №19471 від 31.01.2020 року, з часу виставлення якої податковий борг платника не переривався.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.

Згідно пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З урахуванням викладеного норми статей 95 - 99 Податкового кодексу України можуть застосовуватися до процедури стягнення податкового боргу з фізичних осіб лише в тій частині, що не суперечить вимогам пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України.

Так, згідно пп. 97.4.3. п.97.4 ст.97, особою відповідальною за погашення грошових зобов`язань чи податкового боргу платника податків стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - є така фізична особа.

Таким чином, суд вважає, що процедура стягнення податкового боргу з фізичної особи може ініціюватися виключно через звернення органу стягнення з відповідним позовом. При цьому окремі процедури стягнення коштів за податковим боргом та продажу майна, що перебуває в податковій заставі, не застосовуються, а виконання рішення суду про стягнення податкового боргу з фізичної особи - платника податків здійснюється не податковими органами, а державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У відповідності до частини першої та другої ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оскільки, будь-яких належних та допустимих доказів, які б спростовували твердження позивача про наявність боргу відповідачем не надано, а судом не здобуто, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до задоволення повністю.

Підстави розподілу судових витрат у відповідності до ст. 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області податковий борг в сумі 87767 (вісімдесят сім тисяч сімсот шістдесят сім) грн. 32 коп. з них:

- по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за

результатами річного декларування 81015,99 грн. шляхом перерахування на р/р НОМЕР_1 , код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11010500;

- по платежу військовий збір - 6751,33 грн. шляхом перерахування на р/р НОМЕР_2 , код одержувача 37977726, МФО 899998, код бюджетної класифікації 11011001.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 08 липня 2021 року.

Копію рішення надіслати учасникам справи.

Реквізити учасників справи:

позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м.Тернопіль,46003 ЄДРПОУ 44143637);

відповідач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_3 ).

Головуюча суддя Дерех Н.В.