Ухвала суду № 98241416, 12.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення до участі у справі другого відповідача

12 липня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7018/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про заміну первісного відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

25 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про відмову у призначені пенсії від 07.06.2021 №163950010680;

- зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах зі зменшенням пенсійного віку та здійснити її виплату починаючи з 24.09.2020 із зарахуванням до пільгового стажу наступних періодів роботи, навчання та служби в армії:

навчання в Кременчуцькому ПТУ №20 по професії електрогазозварник з 01.09.1978 по 21.07.1981;

з 21.07.1981 по 04.11.1982 в Кременчуцькому спеціалізованому управлінні №17 тресту "Промтехмонтаж-1" (записи №1, №2);

службу в Радянській Армії з 11.11.1982 по 28.12.1984 (запис №3);

з 28.02.1985 по 20.12.1988 на Кременчуцькому автозаводі (записи №3, №8);

з 24.07.1992 по 09.02.1992 в МЖК КрАЗ (записи №11, №12).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 червня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

12 липня 2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просить замінити первісного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

Вказане клопотання мотивоване тим, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення ввід 07.06.2021 №163950010680 про відмову у призначенні пенсії, однак таке рішення прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, а не Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з огляду на таке.

Як убачається із матеріалів справи, позивач 31 травня 2021 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області із заявою про призначення пенсії за віком.

Постановою Пенсійного фонду України від 16 грудня 2020 року №25-1 «Про затвердження Змін до деяких постанов правління Пенсійного фонду України», зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 березня 2021 року за № 339/35961, яка набрали чинності 30 березня 2021 року, пункт 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за №1566/11846 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07 липня 2014 року №13-1) викладено в такій редакції: «після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу».

З урахуванням зазначеного Порядку органом, що приймав рішення за заявою позивача про призначення пенсії, визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.

За наслідками розгляду заяви позивача від 31 травня 2021 року Головним управління Пенсійного фонду України у Луганській області прийнято рішення від 07.06.2021 №163950010680 про відмову у призначені пенсії.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

На підставі викладеного та беручи до уваги відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі №440/7018/21 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м.Сєвєродонецьк, 93404, код ЄДРПОУ 21782461) в якості другого відповідача у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст. ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/7018/21 в якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул. Шевченка, 9, м.Сєвєродонецьк, 93404, код ЄДРПОУ 21782461).

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області копію ухвали та копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

.

Суддя Г.В. Костенко