Ухвала суду № 98240945, 12.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.001618

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

12 липня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 від 09.07.2021 року про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни стягувача його правонаступником у справі № 1.380.2019.001618 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 року у справі № 1.380.2019.001618 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії – задоволено повністю; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_2 за вислугу років, обчисленої із застосуванням 85% відповідних сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням проведених виплат; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1 536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

12.02.2020 року Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі № 1.380.2019.001618 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням проведених виплат із строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до 24 січня 2023 р..

09.07.2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни стягувача його правонаступником

Указана заява мотивована тим, що 21.02.2020 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Львів) Романом Н.О. було відкрито виконавче провадження ВП 61344484 з примусового виконання виконавчого листа №1.380.2019.001618 виданого 12.02.2020 Львівським окружним адміністративним судом про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_2 з розрахунку 85% відповідних сум грошового забезпечення починаючи з 01 січня 2016 року, з урахуванням проведених виплат. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом серія НОМЕР_2 від 29.12.2020 року. Єдиним спадкоємцем ОСОБА_2 за законом є його донька - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується довідкою П`ятої Львівської державної нотаріальної контори від 03.06.2021 року №911/02-14. 07.07.2021 року державним нотаріусом П`ятої Львівської державної нотаріальної контори Каменцевою М.О. видано Свідоцтво про право на спадщину за законом №5-598 (спадкова справа 43/2021). Вказаним Свідоцтвом засвідчено, що спадкоємцем майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його донька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 . Донька зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , у тому числі з урахуванням 2/3 (двох третіх) часток спадщини від яких відмовились: дружина спадкодавця ОСОБА_3 та син спадкодавця ОСОБА_4 . Як вбачається із постанови державного виконавця від 24.06.2021 року про повернення виконавчого документа стягувачу, згідно відповіді ГУ ПФУ у Львівській області боржником здійснено перерахунок пенсії згідно судового рішення. З 01.03.2020 розмір пенсійної виплати становив 10149,00 грн. Доплата пенсії за період з 24.01.2020 по 29.02.2020 в сумі 2253,19 виплачена ОСОБА_2 відомостями березня 2020 року. Доплата перерахованої пенсії по рішенню суду за період з 01.01.2016 по 23.01.2020р. в сумі 28 193,81 грн. буде виплачена стягувачу після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України. Враховуючи наведене, на підставі п.9 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повернуто стягувачу та встановлено строк повторного пред`явлення до виконання до 24.06.2024 року. Таким чином, станом на даний час залишається невиконаним рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05.11.2019 у справі №1.380.2019.001618 в частині виплати перерахованої пенсії в сумі 28 193,81 грн. та стягнення судового збору в сумі 1 536,80 грн.

Із урахуванням наведеного, на підставі статті 379 КАС України представник позивача просить суд замінити стягувача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на його правонаступника ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ).

Вирішуючи заяву представника позивача, суд виходить з наступного.

Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частин першої, другої, п`ятої статті 15 цього ж Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд відзначає, що правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Воно може бути універсальним або частковим. За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з частиною 1 статті 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За змістом статті 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Згідно з вимогами ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

При цьому, під час розгляду вказаного питання підлягають дослідженню докази, які підтверджують факт вибуття сторони виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі), а також підстави для правонаступництва відповідної особи, що є можливим на всіх стадіях виконавчого провадження, а також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, виходячи з наведених норм, сторону виконавчого провадження (боржника або стягувача у виконавчому листі) її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін, й заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Суд встановив, що відповідно до постанови державного виконавця від 24.06.2021 року про повернення виконавчого документа стягувачу, згідно відповіді ГУ ПФУ у Львівській області боржником здійснено перерахунок пенсії згідно судового рішення.

Отже, у межах спірних правовідносин, а також враховуючи те, що відповідно до постанови державного виконавця від 24.06.2021 року про повернення виконавчого документа стягувачу, судове рішення яка набрало законної сили на примусовому виконанні не перебуває, тому й відсутні достатні правові підстави для заміни стягувача у виконавчому листі у цій справі.

Більш того, згідно зазначеної постанови стягувачу продовжено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання до 24.06.2024 року, однак заявник до органів виконавчої служби із відповідною заявою щодо виконання рішення суду не звертався.

Згідно з частинами першою, другою, четвертою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, враховуючи факт відсутності на виконанні в органах державної виконавчої служби виконавчого листа у справі № 1.380.2019.001618 суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви представника позивача від 09.07.2021 року про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 248, 379, 293-295, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 від 09.07.2021 року про заміну сторони у виконавчому провадженні шляхом заміни стягувача його правонаступником - відмовити.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до ст.ст. 293-297 КАС України, з урахуванням п. 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Р.М. Брильовський