Ухвала суду № 98233665, 12.07.2021, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10 E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

про забезпечення позову у справі до пред`явлення позовної заяви

12 липня 2021 року справа №903/525/21 Суддя Господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши (без повідомлення учасників справи)

заяву виконувача обов`язків керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України

про забезпечення позову до пред`явлення позовної заяви

виконувача обов`язків керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України

до відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Горохівської міської ради

про визнання незаконними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області, рішень Горохівської міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок, реєстрації права власності на земельні ділянки та припинення відповідних речових прав

встановив: 08.07.2021 до Господарського суду Волинської області надійшла заява про забезпечення позову до пред`явлення позовної заяви виконувача обов`язків керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Горохівської міської ради про визнання незаконними і скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області, рішень Горохівської міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок, реєстрації права власності на земельні ділянки та припинення відповідних речових прав.

Зокрема, прокурор обґрунтовує необхідність визнання незаконним та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Волинській області: "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну" від 11.12.2020р., яким передано Горохівській територіальній громаді в особі Горохівської міської ради у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4067,0330 га згідно акту приймання-передачі; "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 02.12.2020р. №230-ІЗ щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Скобелківської сільської ради Горохівського району щодо земельної ділянки площею 193,6731 га з кадастровим номером 0720887400:00:001:0276; "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 22.12.2020р. №324-ІЗ, яким затверджено технічну документацію з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Скобелківської сільської ради Горохівського району Волинської області загальною площею 88,9773 га з кадастровим номером 0720887400:00:001:0280; п. 2 наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 22.12.2020р. №339-ІЗ, яким затверджено технічну документацію з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Скобелківської сільської ради Горохівського району Волинської області загальною площею 53,2301 га з кадастровим номером 0720887400:00:001:0274, площею 16,0821 га з кадастровим номером 0720887400:00:001:0275.

При цьому зазначає на наявності підстав для скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно про проведену державну реєстрацію за Горохівською міською радою права власності: комунальна на земельні ділянки з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, що розташовані на території Скобелківської сільської ради Луцького району Волинської області, скасування державної реєстрації зазначених вище земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та припинення речових прав Горохівської міської ради на вказані землі, а саме: права власності комунальна.

Крім того, прокурор стверджує про необхідність визнання незаконним та скасування рішення Горохівської міської ради "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки та передачу земельних ділянок у власність за межами населеного пункту с. Скобелка" №9-277/2021 від 30.06.2021р. у частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності площею 88,9773 га із кадастровим номером 0720887400:00:001:0280 та скасування державної реєстрації утворених земельних ділянок шляхом поділу з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362 в Державному земельному кадастрі.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову прокурор зазначає, що накази Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області, рішення Горохівської міської ради, реєстрація земельних ділянок, реєстрація права власності на земельні ділянки та реєстрація вказаних земель в Державному земельному кадастрі суперечать вимогам земельного законодавства України.

Зазначені земельні ділянки накладаються на землі державної власності, що на підставі державного акту на право постійного користування від 31.12.2003р. серії ІІ-ВЛ №001195 перебувають у постійному користуванні Горохівського державного сільськогосподарського технікуму, правонаступником якого є Горохівський коледж Львівського національного аграрного університету.

З моменту видачі Державного акту на право постійного користування від 31.12.2003р. серії ІІ-ВЛ №001195 по даний час рішення уповноважених органів про вилучення земельних ділянок з постійного користування Горохівського державного сільськогосподарського технікуму, правонаступником якого є Горохівський коледж Львівського національного аграрного університету, не приймались.

Приймаючи накази, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну" від 11.12.2020р., "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 02.12.2020р. №230-ІЗ, "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 22.12.2020р. №324-ІЗ, "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель" від 22.12.2020р. №339-ІЗ, рішення Горохівської міської ради "Про надання дозволу на розробку технічної документації щодо поділу земельної ділянки за межами населеного пункту с. Скобелка" №8-137/2021 від 30.06.2021р. та реєструючи право комунальної власності на земельні ділянки як землі запасу, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, Горохівська міська рада фактично намагаються вилучити з постійного користування спірні земельні ділянки та розпорядитися землями державної власності.

Визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, рішень Горохівської міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок, реєстрації права власності на земельні ділянки та припинення відповідних речових прав спрямоване на повернення незаконно вилучених земель Горохівського державного сільськогосподарського технікуму, правонаступником якого є Горохівський коледж Львівського національного аграрного університету, у державну власність.

У заяві про забезпечення позову прокурор просить забезпечити позов наступними заходами:

- накладенням арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також ті, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362, що розташовані на території Луцького району (Горохівська ОТГ) та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаних вище земельних ділянок, в тому числі набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно (права власності, користування (оренди, найму) тощо), обтяжень речових прав на нерухоме майно (іпотеки, заборони відчуження тощо), які є предметом спірних правовідносин, до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви;

- забороною Горохівській міській раді вчиняти дії щодо розгляду питань про відчуження, надання у приватну власність, поділу (об`єднання), передачу у користування земельних ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362, що розташовані на території Луцького району (Горохівська ОТГ), в тому числі, заборонити вчиняти дії щодо поділу цих земельних ділянок, приймати рішення про надання дозволу на виготовлення проектів поділу, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність чи користування або оренду, виставляти на земельні торги, заборонити вчиняти дії (приймати рішення) з розгляду проектів землеустрою (технічної документації) щодо вказаних земельних ділянок, заборонити вчиняти дії щодо звернення до уповноважених осіб із заявами про внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру щодо зазначених вище земельних ділянок, та які є предметом спірних правовідносин, до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви;

- забороною державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та його територіальним органам вносити до Державного земельного кадастру відомості та зміни щодо земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362, які є предметом спірних правовідносин, до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви;

- зупиненням дії п. 1 рішення Горохівської міської ради від 30.06.2021р. №9-277/2021 та п. 3 цього ж рішення в частині безоплатної передачі у власність громадянам земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, вказаних у п. 1 рішення Горохівської міської ради від 30.06.2021р. №9-277/2021.

В обґрунтування заяви прокурор посилається на те, що Горохівська міська рада вживає усіх можливих заходів щодо розпорядження спірними земельними ділянками та передачі їх в приватну власність, про що свідчать рішення вказаного органу місцевого самоврядування про надання дозволів на складання проекту землеустрою на земельні ділянки.

Передача у приватну власність зазначених земель призведе до неможливості їх повернення у державну власність за рішенням суду по даному позову, що ускладнить або навіть унеможливить ефективний захист інтересів держави. Відтак, відновлення порушених інтересів держави потребуватиме затрат значних ресурсів, зокрема пред`явлення нових позовів та розроблення документацій із землеустрою з метою повернення земельних ділянок у користування Горохівського коледжу Львівського національного аграрного університету.

Крім того, прийняття міською радою рішень щодо поділу або об`єднання спірних земельних ділянок аналогічним чином спричинить неможливість повернення у державну власність зазначених земель, у зв`язку з тим, що відповідно до ч. 2 ст. 79-1 Земельного кодексу України за результатами такого поділу або об`єднання сформуються нові земельні ділянки як об`єкт цивільних прав.

Таким чином, необхідність подання заяви про забезпечення позову обумовлено недопущенням подальшої передачі Горохівською міською радою спірних земельних ділянок у приватну власність фізичним або юридичним особам, їх поділу та об`єднання.

Статтею 124 Конституції України визначений принцип обов`язковості судових рішень. Отже, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективного виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Згідно ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 137 ГПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

Частиною 3 ст. 137 ГПК України передбачено, що суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.

Згідно з ч. 4 наведеної ст. 137 ГПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Згідно з ч. 11 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

Забезпечення позову є однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів юридичних осіб, певним заходом для створення можливості реального виконання рішення суду, у разі задоволення позовних вимог; прийняття передбачених законом заходів щодо забезпечення позову є правом суду, який розглядає спір. Заходи про забезпечення позову застосовується судом, виходячи з обставин справи, змісту заявлених позовних вимог.

Забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод "Право на ефективний засіб юридичного захисту" встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. Одним з механізмів забезпечення ефективного юридичного захисту є передбачений національним законодавством України інститут вжиття заходів до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Що стосується оцінки обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу слід вказати, що такий захід забезпечення, як накладення арешту на земельні ділянки, жодним чином не порушує законних інтересів відповідача, в той же час дозволить уникнути непорозумінь на період вирішення спору і запобігти порушенню прав позивачів.

Щодо наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову, суд зазначає, що обраний позивачем захід забезпечення позову спроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову, оскільки у разі незастосування такого заходу забезпечення позову, до вирішення спору наявні у відповідача активи можуть бути ним відчужені.

Також, суд враховує, що заходи забезпечення позову є тимчасовими на період вирішення спору по суті з метою зупинення вчинення під час розгляду справи дій, які матимуть відповідні юридичні наслідки, що можуть призвести до ускладнення чи унеможливлення виконання судового рішення в разі задоволення позову.

Суд, оцінивши подану заяву про забезпечення позову, встановив, що обрані заявником способи забезпечення позову співвідносяться з предметом майбутнього позову, а отже існує конкретний зв`язок між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, однак не є тотожними з позовними вимогами, що забезпечить фактичне виконання судового рішення у разі задоволення позову. Такий спосіб забезпечення позову відповідає обставинам справи та, водночас, вжиття таких заходів забезпечення позову не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямовані лише на збереження існуючого становища сторін до розгляду справи по суті.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, оскільки прокурором, на думку та переконання суду, наведено обґрунтовані підстави того, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду, а також унеможливити ефективний захист прав позивачів.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та наявність підстав для її задоволення частково, оскільки скасування заходів забезпечення врегульовано ст.145 ГПК України. А тому заява в частині забезпечення позову до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви, не підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 136, 137, 140, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву виконувача обов`язків заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Горохівської міської ради про визнання незаконними та скасування наказів Головного Управління Держгеокадастру у Волинській області, рішень Горохівської міської ради, скасування реєстрації земельних ділянок, реєстрації права власності на земельні ділянки та припинення відповідних речових прав про забезпечення позову у справі №903/525/21 задовольнити частково.

2. Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також ті, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362, що розташовані на території Луцького району (Горохівська ОТГ).

3. Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі, набуття, зміну, припинення речових прав на нерухоме майно (права власності, користування (оренди, найму) тощо), обтяжень речових прав на нерухоме майно (іпотеки, заборони відчуження тощо щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362.

4. Заборонити Горохівській міській раді (45701, Волинська область, м. Горохів, вул. Шевченка, 17, код ЄДРПОУ 04051276) вчиняти дії щодо розгляду питань про надання дозволів на виготовлення землевпорядної документації та затвердження землевпорядної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362, що розташовані на території Луцького району (Горохівська ОТГ), в тому числі, заборонити вчиняти дії щодо поділу цих земельних ділянок, приймати рішення про надання дозволу на виготовлення проектів поділу, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність чи користування або оренду, виставляти на земельні торги, заборонити вчиняти дії (приймати рішення) з розгляду проектів землеустрою (технічної документації) щодо вказаних земельних ділянок, заборонити вчиняти дії щодо звернення до уповноважених осіб із заявами про внесення відомостей та змін до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами: 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362.

5. Заборонити державним кадастровим реєстраторам Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальним органам вносити до Державного земельного кадастру відомості та зміни щодо земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами 0720887400:00:001:0274, 0720887400:00:001:0275, 0720887400:00:001:0276, 0720887400:00:001:0280, а також тих, що утворені за результатами поділу (об`єднання) цих земельних ділянок, зокрема, але не виключно, ділянок з кадастровими номерами 0720887400:00:001:0343, 0720887400:00:001:0368, 0720887400:00:001:0372, 0720887400:00:001:0360, 0720887400:00:001:0348, 0720887400:00:001:0364, 0720887400:00:001:0341, 0720887400:00:001:0339, 0720887400:00:001:0346, 0720887400:00:001:0338, 0720887400:00:001:0336, 0720887400:00:001:0335, 0720887400:00:001:0334, 0720887400:00:001:0333, 0720887400:00:001:0331, 0720887400:00:001:0332, 0720887400:00:001:0330, 0720887400:00:001:0329, 0720887400:00:001:0328, 0720887400:00:001:0375, 0720887400:00:001:0376, 0720887400:00:001:0371, 0720887400:00:001:0374, 0720887400:00:001:0370, 0720887400:00:001:0344, 0720887400:00:001:0369, 0720887400:00:001:0367, 0720887400:00:001:0366, 0720887400:00:001:0365, 0720887400:00:001:0363, 0720887400:00:001:0361, 0720887400:00:001:0359, 0720887400:00:001:0324, 0720887400:00:001:0353, 0720887400:00:001:0358, 0720887400:00:001:0357, 0720887400:00:001:0356, 0720887400:00:001:0355, 0720887400:00:001:0354, 0720887400:00:001:0352, 0720887400:00:001:0351, 0720887400:00:001:0350, 0720887400:00:001:0349, 0720887400:00:001:0345, 0720887400:00:001:0347, 0720887400:00:001:0342, 0720887400:00:001:0340, 0720887400:00:001:0337, 0720887400:00:001:0327, 0720887400:00:001:0326, 0720887400:00:001:0325, 0720887400:00:001:0373, 0720887400:00:001:0362.

6. Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання, тобто з 12 липня 2021 року.

7. Дана ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, та є виконавчим документом відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

8. Строк пред`явлення ухвали про вжиття заходів до забезпечення позову до виконання становить три роки, тобто - до 13 липня 2024 року.

9. Стягувачем за даною ухвалою є Луцька окружна прокуратура (43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 13, код ЄДРПОУ 02909915).

10. Боржником за даною ухвалою є Горохівська міська рада (45701, Волинська область, м. Горохів, вул. Шевченка, 17, код ЄДРПОУ 04051276).

Ухвала про забезпечення позову підлягає оскарженню в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду в строки та порядку, визначені ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Оскарження ухвали про вжиття заходів до забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 12.07.2021р.

Суддя В. А. Войціховський