Ухвала суду № 98217679, 08.07.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

08 липня 2021 року Справа № 580/1888/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В.Трофімової, розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 580/1888/20

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, прийняв ухвалу.

07.07.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 580/1888/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заява мотивована тим, що 23.02.2021 позивач звернувся із заявою про видачу виконавчих листів, проте станом на 14.06.2021 не отримав виконавчих листів. У телефонному режимі канцелярією суду було повідомлено, що виконавчі листи направлено на адресу позивача. За інформацією Укрпошти, повідомленої у телефонному режимі позивачу, поштове відправлення №067405144 (із виконавчими листами) помилково надійшло у м.Звенигородка та на поштовому відділенні 18446 було втрачене.

Оцінивши доводи змісту заяви та обґрунтування, суд дійшов висновку, що вона належить задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Під втратою оригіналу виконавчого документа розуміється випадки його загублення, викрадення, знищення або істотне пошкодження, що унеможливлюють його виконання.

Суд встановив, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , під час її перерахунку з 80% від відповідних сум грошового забезпечення на 70% від відповідних суд грошового забезпечення; зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати із сплати судового збору у сумі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено (а.с.65-67). Рішення набрало законної сили 07.08.2020 (ЄДРСР 89848166).

З метою примусового виконання рішення суду від 15.06.2020 Черкаський окружний адміністративний суд 26.02.2021 видав виконавчі листи про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення та про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати із сплати судового збору у сумі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп (довідковий лист у справі).

Відповідно до супровідного листа від 26.02.2021 № 580/1888/20/3988/21 виконавчі листи надіслано за адресом: АДРЕСА_2 (зазначеною позивачем у заяві про видачу виконавчих листів від 24.02.2021 а.с.79).

Судом із списку згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих № 976 встановлено, що відправленню з листом № 580/1888/20/3988/21 присвоєно штрихкодовий ідентифікатор 1803104022978.

Згідно відомостей відстеження поштового відправлення із сайту Укрпошта станом на 06.03.2021 поштове відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 1803104022978) із вкладенням (виконавчі листи), що прийнято у м. Черкаси, направлено до м. Звенигородка, поштовий індекс 18446 (а.с.81).

Відповідно до пункту 116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270 (далі – Правила № 270) у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження. За письмовою заявою відправника/адресата строк зберігання поштових відправлень, внутрішніх поштових переказів може бути продовжений за додаткову плату до двох місяців з дня надходження до об`єкта поштового зв`язку місця призначення.

Згідно пункту 117 Правил № 270 після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення повертаються відправнику.

Відповідно до підпункту 17 пункту 2 Правил № 270 повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу – це повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення, виплати коштів за поштовим переказом та прізвище одержувача.

Суд зазначає, що у матеріалах справи № 580/1888/20 станом на 07.07.2021 відсутні відомості про вручення позивачу листа № 580/1888/20/3988/21 (штрихкодовий ідентифікатор 1803104022978) і відомості про повернення зазначеного відправлення на адресу суду.

Суд дійшов висновку, що виконавчі листи, направлені супровідним листом № 580/1888/20/3988/21 втрачено не з вини позивача.

Порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Одним із основних критеріїв для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є факт втрати такого виконавчого документа.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Обов`язковість виконання судових рішень встановлена статтею 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що заявником сплачено судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 68,10 грн (0,03 х 2270) за два виконавчі листи (платіж від 17.06.2021 № 1020600867 у сумі 68,10 грн та від 17.06.2021 № 1020600989 у сумі 68,10 грн), суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена.

Керуючись статтями 160-165, 254-256, 261, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів у справі № 580/1888/20 задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №580/1888/20 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 в розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №580/1888/20 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (вул. Смілянська, 23, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366538) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судові витрати із сплати судового збору у сумі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп (довідковий лист у справі).

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова