Ухвала суду № 98212412, 09.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2021 року Справа №160/11231/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Боженко Н.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЕСАН” про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЕСАН” до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЕСАН" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ “АЛЕСАН”.

Разом із позовом, до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить:

- заборонити до набрання рішення суду законної сили виконавчому комітету Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ “АЛЕСАН”, розташованих за наступними адресами: просп. Петровського, 5 Ід, біля магазину АТБ (дозвіл №-1675/1), просп. Петровського - вул. Алтайська (дозвіл № 1675/2), просп. Петровського - вул. Орловська (дозвіл № 1675/3), вул. Харківська, 2 (дозвіл № 1675/4), міст Амурський лівий берег (дозвіл № 1675/5), в`їзд до Амурського мосту з правого берега (дозвіл № 1675/6), вул. В`ячеслава Липинського (Ширшова) - просп. Карла Маркса (дозвіл № 1675/7), вул. Набережна В.І. Леніна, 31/а (дозвіл № 1675/8), вул. Набережна В.І.Леніна, 31/а (дозвіл № 1675/9), вул. Набережна В.І. Леніна, в районі Мерефо-Херсонського моста (дозвіл № 1675/10), вул. Набережна В.І.Леніна, 5/ж (дозвіл № 1675/11), вул. Набережна В.І.Леніна, 31/а (дозвіл № 1675/12), вул. Набережна В.І.Леніна, в районі Мерефо-Херсонського моста. (дозвіл № 1675/13), просп. Воронцова, навпроти буд 1 (дозвіл № 1675/14), вул. Маршала Малиновського, 2 (дозвіл № 1675/15), вул. Робоча, 10 (дозвіл № 1675/16), вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 9-6 (дозвіл № 1675/17), просп. Пушкіна, 38 (дозвіл № 1675/18), просп. Героїв, 2/а (дозвіл № 1675/19), просп. Гагаріна, 175 (дозвіл № 1675/20), просп. Гагаріна, 165 (дозвіл № 1675/21), вул. Михайла Коцюбинського (Коцюбинського), 2 (дозвіл № 1675/22), просп. Дмитра Яворницького, в районі буд.78 (дозвіл № 1675/23), вул. Дзержинського, 35/6 (дозвіл № 1675/24), вул. Калинова, 38 (дозвіл № 1675/25), вул. КбмуНарівська, напроти будинку 1 (дозвіл № 1675/26), вул. Братів Трофімових, 36 (дозвіл № 1675/27), вул. Героїв Громадянської війни, біля АЗС (дозвіл № 1675/28), вул. Березинська, напроти будинку 26 (дозвіл № 1675/29, вул. Березинська, біля квіткового ринку навпроти будинку №26 а (дозвіл № 1675/30), Полтавське шосе-вул. Передова (дозвіл № 1675/31), пр. ім. Газети "Правда", 87 (дозвіл № 1675/32), пр. Гагаріна, 97 (дозвіл № 1675/33), пр. Гагаріна, 8/а (дозвіл № 1675/34), вул. Артема - вул. Шевченка (дозвіл № 1675/35), вул. Вакуленчука, 1 (дозвіл № 1675/36), Запорізьке шосе, в районі буд. №38 (дозвіл № 1675/37), просп. ОлександраПоля-вул. Михайла Драгоманова (дозвіл № 1675/38), вул. Миронова, 15, на перехресті з вул. Плеханова (дозвіл № 1675/39), вул. 20-річчя Перемоги, 29 (дозвіл № 1675/40), вул. Артема, 2 (дозвіл № 1675/41), пр. Пушкіна, навпроти будинку 21 (дозвіл № 1675/42), пр. Гагаріна, 8/а (дозвіл № 1675/43), пр. Воронцова, 59 (дозвіл № 1675/44), вул. Осіння, 3 - вул. Б. Хмельницького (дозвіл № 1675/45), вул. Б. Хмельницького, 12 (дозвіл № 1675/46), вул. Метробудівська, буд. 12 (дозвіл № 1675/47), вул. Донецьке шосе - вул. Таганрозька (дозвіл № 1675/48) на перехресті вул. Косіора - вул. Калинова (дозвіл № 1675/49), вул. К. Лібкнехта, 13 - вул. Чкалова (дозвіл № 1675/50), вул. Буковинська, 1/а (дозвіл № 1675/51), вул. Шефська, 1/а - вул. Широка (дозвіл № 1675/52), вул. Косіора, 35 (дозвіл № 1675/53), вул. Тополина, 1 (дозвіл № 1675/54), вул. Білостоцького, 19 (дозвіл № 1675/55), ж/м Фрунзенський, заїзд на Кайдакський міст (дозвіл № 1675/56), вул. Набережна Заводська, в районі АЗС «Оіогінз» (дозвіл № 1675/57), на перехресті вул. Комунарівська та вул. Братів Трофимових (дозвіл № 1675/58), Донецьке шосе, в районі буд. №19 (дозвіл № 1675/59),Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60), вул. Набережна Перемоги, в районі буд. 9 б, на розподільчій смузі (дозвіл № 1675/61), вул. Калинова, в районі буд. 94 (дозвіл № 1675/62), Запорізьке шосе, в районі буд.42 (дозвіл № 1675/63), Запорізьке шосе, в районі буд.62 К (дозвіл № 1675/64) вул. Глинки квітковий ринок (дозвіл № 1675/65), вул. Калинова - вул. Янтарна (дозвіл № 1675/66), просп. Дмитра Яворницького, в районі перехрестя з вул. Володимира Вернадського (дозвіл № 1675/67), просп. Івана Мазепи, в районі буд. 2 А (дозвіл № 1675/68) , вул. Харківська-просп. Дмитра Яворницького, 46 (дозвіл № 1675/69), вул. Космічна, в районі АЗС (дозвіл № 1675/70), шосе Запорізьке парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71), вул. Юрія Кондратюка — вул. Набережна Заводська, буд. 97 д (дозвіл № 1675/72), пров. Парусний, 3 (дозвіл № 1675/73), вул. Байкальська, в р-ні оптового ринку (дозвіл № 1675/74), вул. Набережна Заводська-вул. Панаса Мирного ( розділовий трикутник ) (дозвіл № 1675/75), просп. Олександра Поля, в районі буд. 40 (дозвіл № 1675/76), вул. Титова, в районі буд.36 (дозвіл № 1675/77), просп. Олександра Поля - просп. Пушкіна (дозвіл № 1675/78), Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90) вул. Космічна в районі буд.№11, в районі електроопори № 63 (дозвіл № 1675/91), просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка (дозвіл № 1675/92), шосе Донецьке виїзд на Кайдацький міст (дозвіл № 1675/93), Донецьке шосе, навпроти буд. № 116 на розділовій смузі (дозвіл № 1675/94), шосе. Донецьке Агросоюз (дозвіл № 1675/95), просп. Олександра Поля - вул. Ульянова (дозвіл № 1675/96), вул. Космічна - пров. Екіпажний (дозвіл № 1675/97), Запорізьке шосе — вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98), вул. Набережна Заводська - вул. Павлова (дозвіл № 1675/99), вул. Набережна Заводська, біля Меблевого комбінату (перед Амурським мостом) (дозвіл № 1675/100), вул. Набережна Перемоги, в районі буд.100 (дозвіл № 1675/101), вул. Набережна Заводська - ж м. Червоний Камінь навпроти Макдональдз (дозвіл № 1675/102), вул. Калинова, 11 (дозвіл № 1675/103), шосе Донецьке Агросоюз (дозвіл № 1675/104), вул. Березинська, 24 (дозвіл № 1675/105), вул. Набережна Перемоги АЗС « Рубікс » (дозвіл № 1675/106), шосе Запорізьке - вул. Шинна (дозвіл № 1675/107), шосе Запорізьке, 63 (дозвіл № 1675/108) шосе.Запорізьке - вул. Високовольтна (дозвіл № 1675/109), Запорізьке шосе, в районі буд.58 (дозвіл № 1675/110), шосе Запорізьке - пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111), шосе Запорізьке - навпроти повороту на вул.Ентузіастів (дозвіл № 1675/112), шосе Донецьке - вул. Терещенківська (Червоного козацтва) (дозвіл № 1675/113), просп. Олександра Поля, в районі буд. 57 (дозвіл № 1675/114), вул. Київська - вул. Криворізька (дозвіл № 1675/115), вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ) (дозвіл № 1675/116), вул. Набережна Заводська - ж м. Червоний Камінь ( поділювач ) (дозвіл № 1675/117), вул. Набережна заводська, навпроти буд. 53 (дозвіл № 1675/118), вул. Набережна заводська, за АЗС « Оіогіиз » (дозвіл № 1675/119), вул. Павлова - вул. Краснозаводська (дозвіл № 1675/120) вул. Володимира Антоновича - вул. Шмідта (дозвіл № 1675/121), вул. Набережна Перемоги, в районі буд. №44 (дозвіл № 1675/122), вул. Героїв Громадянської війни, біля будинку 5 (дозвіл № 1675/123), вул. Березинська, 24 (дозвіл № 1675/125), вул. Набережна Перемоги, в районі буд.. 29 а (дозвіл № 1675/79), пл. Миколи Островського, фасад будівлі ліворуч (дозвіл № 1675/80), просп. Олександра Поля - вул. Гавриленка (дозвіл № 1675/81), просп. Олександра Поля - вул. Леоніда Стромцова (дозвіл № 1675/82), просп. Олександра Поля - вул. Михайла Драгоманова.(дозвіл № 1675/86), просп. Олександра Поля - вул. Володимира Антоновича (дозвіл № 1,675/87), просп. Олександра Поля - вул. Ульянова (дозвіл № 1675/88), просп. Олександра Поля - Вул. Володимира Антоновича (дозвіл № 1675/89), вул. Широка - вул. Передова (дозвіл № 1675/83), заїзд на Амурський міст з лівого берега (дозвіл № 1675/84), в`їзд на Кайдацький міст з лівого берега (дозвіл № 1675/85), Донецьке шосе, поворот на ТЦ « Караван» (дозвіл № 1675/124), вул. Калинова, 1 (дозвіл № 1675/126), просп. Дмитра Яворницького, 46 - вул. Харківська (дозвіл № 1675/127), вул. Карла Лібкнехта, буд.З б (дозвіл № 1675/128), площа Успенська, буд. №16 (дозвіл № 1675/129).

Перевіривши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається, зокрема, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття та розгляду заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. (ч. 1 ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України після одержання заяви про забезпечення адміністративного позову суд з`ясовує чи відповідає вказана заява вимогам ст. 152, 153 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Також, згідно з ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, згідно з ч. 1 ст. Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 року № 1082-IX, станом на 1 січня 2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2270,00 гривні.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Судом встановлено, що до поданої заяви про забезпечення позову не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених чинним законодавством України порядку і розмірі.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, із врахуванням частини десятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що заявником не надано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 150, 151, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “АЛЕСАН” про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду, направити особі, яка її подала.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко