Ухвала суду № 98212398, 09.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2021 року Справа №160/11215/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Боженко Н.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Голос Дніпра” про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Голос Дніпра” до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Голос Дніпра" до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ “Голос Дніпра”.

Разом із позовом, до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить:

- заборонити до набрання рішення суду законної сили виконавчому комітету Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ “Голос Дніпра”, розташованих за наступними адресами:, вул. Курчатова - вул. Вокзальна, 1 (дозвіл № 2782/1), просп. Дмитра Яворницького - пл. Соборна (дозвіл № 2782/2); просп. Дмитра Яворницького - вул. Олеся Гончара (дозвіл № 2782/3), просп. Дмитра Яворницького, 55 (дозвіл № 2782/4), просп. Дмитра Яворницького, 62 (дозвіл № 2782/5), просп. Дмитра Яворницького - просп. Гагаріна (дозвіл № 2782/6), просп. Дмитра Яворницького, 83 (дозвіл № 2782/7), просп. Дмитра Яворницького, 113 (дозвіл № 2782/8), просп. Дмитра Яворницького, 65 (дозвіл № 2782/9), просп. Дмитра Яворницького, \ 17 (дозвіл № 2782/10), просп. Дмитра Яворницького- вул. Андрія Фабра, № 1 (дозвіл № 2782/11), просп. Дмитра Яворницького- вул, Андрія Фабра, № 2 (дозвіл № 2782/12), просп. Дмитра Яворницького- вул. Воскресенська, № 1 (дозвіл № 2782/13), просп. Дмитра Яворницького- вул. Воскресенська, № 2 (дозвіл № 2782/14), просп. Дмитра Яворницького, 52, № 1 (дозвіл № 2782/15), просп. Дмитра Яворницького, 52, № 2 (дозвіл № 2782/16), просп. Дмитра Яворницького, 71 (дозвіл №2782/17), просп. Дмитра Яворницького - вул. Володимира Вернадського (дозвіл № 2782/18), просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. 54 (дозвіл № 2782/19), просп. Дмитра Яворницького - вул. Гоголя, 1 (дозвіл № 2782/20), просп. Дмитра Яворницького - вул. Січових Стрільців, № 1 (дозвіл № 2782/21), просп. Дмитра Яворницького - вул. Січових Стрільїрв, № 2 (дозвіл № 2782/22), просп. Дмитра Яворницького, 49 (дозвіл № 2782/23), просп. Дмитра Яворницького, 125 (дозвіл № 2782/24), просп. Дмитра Яворницького, ,40 (дозвіл №2782/25), пл. Вокзальна, 1 (дозвіл № 2782/26), пл. Вокзальна, навпроти буд. 1 (дозвіл № 2782/27), пл. Вокзальна, навпроти Центрального залізничного вокзалу, № 1 (дозвіл № 2782/28), пл. Вокзальна, навпроти Центрального залізничного вокзалу, № 2 (дозвіл № 2782/29), пл. Вокзальна, 2 (дозвіл № 2782/30), пл. Вокзальна, 13 (дозвіл № 2782/31), пл. Старомостова, 1, № 1 (дозвіл № 2782/32), пл.Старомостова, 1, № 2 (дозвіл № 2782/33), пл.Старомостова, 1, № 3 (дозвіл № 2782/34), пл. Старомостова, в районі буд. 5, № 1 (дозвіл № 2782/35), пл. Старомостова, в районі буд. 5, № 2 (дозвіл № 2782/36), пл. Старомостова, навпроти буд. 5 (дозвіл № 2782/37), вул. Глинки, в районі буд. 12, № 1 (дозвіл № 2782/38), вул. Глинки, в районі буд. 12 № 2 (дозвіл № 2782/39), вул. Глинки, 15, № 1 (дозвіл № 2782/40), просп. Гагаріна, в районі буд. 74 (дозвіл № 2782/41), вул. Глинки, 17, № 1 (дозвіл № 2782/42), просп. Гагаріна, в районі буд. 105 (дозвіл № 2782/43), вул. Глинки, 19, № 1 (дозвіл № 2782/44), просп. Героїв, в районі буд. 37 А (дозвіл № 2782/45), вул. Глинки - вул. Європейська, № 1 (дозвіл № 2782/46), вул. Глинки - вул. Європейська, № 2 (дозвіл № 2782/47), вул. Володимира Мономаха, 15 (дозвіл № 2782/48), пл. Успенська, в районі буд. 16, № 1 (дозвіл № 2782/49), пл. Успенська, в районі буд. 16, № 2 (дозвіл № 2782/50), пл. Успенська, в районі буд. 16, № 3 (дозвіл № 2782/51), пл. Успенська, в районі буд. 16, № 4 (дозвіл № 2782/52), пл. Успенська, в районі буд. 17 (дозвіл № 2782/53), Запорізьке шосе - просп. Гагаріна, 120, № 1 (дозвіл № 2782/54), Запорізьке шосе, 2 (дозвіл № 2782/55), просп. Гагаріна - просп. Дмитра Яворницького (дозвіл № 2782/56), проси. Гагаріна, 8 А, № 1 (дозвіл № 2782/57), просп. Гагаріна, 8 А, № 2 (дозвіл № 2782/58), просп. Гагаріна, 13 (дозвіл № 2782/59), просп. Гагаріна, 28 - вул. Телевізійна (дозвіл № 2782/60), просп. Гагаріна, 77 - вул. Телевізійна (дозвіл № 2782/61), просп. Гагаріна, 72 (дозвіл № 2782/62), просп. Гагаріна, 112 (дозвіл № 2782/63), просп. Гагаріна, 171 (дозвіл № 2782/64), вул. Січеславська Набережна, навпроти буд. 33 (дозвіл № 2782/65), вул. Січеславська Набережна, 33 А (дозвіл № 2782/66), просп. Петра Калнишевського, 34 А (дозвіл № 2782/67), просп. Петра Калнишевського, 36 А (дозвіл № 2782/68), Донецьке шосе, 1 (дозвіл № 2782/69), Донецьке шосе, 2 (дозвіл № 2782/70), вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 100 (дозвіл № 2782/71), вул. Набережна Перемоги, 102 (дозвіл № 2782/72), вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 36 (дозвіл № 2782/73), вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 40 А (дозвіл № 2782/74), вул. Набережна Перемоги, 30 (дозвіл № 2782/75), просп. Героїв, З А (дозвіл № 2782/76), просп. Героїв, 12 (дозвіл № 2782/77), просп. Героїв, 11 Л (дозвіл № 2782/78), просп. Олександра Поля, 4 (дозвіл № 2782/79), просп. Пушкіна, 21 - просп. Олександра Поля (дозвіл № 2782/80), вул. Робоча, 79 - вул. Каверіна (дозвіл № 2782/81), вул. Робоча, 160 - вул. Каверіна (дозвіл № 2782/82), вул. Калинова, в районі буд. 81 (дозвіл № 2782/83), вул. Калинова, 82 Л (дозвіл № 2782/84), вул. Курчатова, в районі буд. 10, № 1 (дозвіл № 2782/85), вул. Курчатова, в районі буд. 10, № 2 (дозвіл № 2782/86), вул. Чернишевського, 35 (дозвіл № 2782/87), вул. Князя Володимира Великого, в районі ТРЦ Мост Сіті, № 1 (дозвіл № 2782/88), вул. Князя Володимира Великого, в районі ТРЦ Мост Сіті, № 2 (дозвіл № 2782/89), вул. Титова, ТРЦ Аполло (дозвіл № 2782/90), вул. Титова, 8 (дозвіл № 2782/91), вул. Шмідта, 2 (дозвіл № 2782/92), вул. Титова, 27 (дозвіл № 2782/93), просп. Івана Мазепи - вул. Київська, № 1 (дозвіл № 2782/94), просп. Івана Мазепи - вул. Київська, № 2 (дозвіл № 2782/95), просп. Миру, 63 (дозвіл № 2782/96), просп. Миру, 71 (дозвіл № 2782/97), вул. Марії Кюрі, 5 (дозвіл № 2782/98), просп. Богдана Хмельницького, 118 Д (дозвіл № 2782/99), бульв. Слави, 28 А (дозвіл № 2782/100), вул. Марії Лисиченко, 21 (дозвіл № 2782/101), пров. Парусний, в районі буд. 7 (дозвіл № 2782/102), вул. Панікахи, в районі буд. 15 (дозвіл № 2782/103), вул. Панікахи, в районі буд. 119 (дозвіл № 2782/104), пл. Соборна - вул. Яворницького (дозвіл № 2782/105), пл. Соборна, 14 Д (дозвіл № 2782/106), вул. Центральна, 2 (дозвіл № 2782/107), вул. Велика Діївська, 40 Б (дозвіл № 2782/108), просп. Слобожанський, 1 Ж (дозвіл № 2782/109), просп. Слобожанський, 2 (дозвіл № 2782/110), просп. Слобожанський, 60 (дозвіл № 2782/111), просп. Слобожанський, 24 (дозвіл № 2782/112), просп. Слобожанський, 31 Д (дозвіл № 2782/113), просп. Слобожанський, 87 (дозвіл № 2782/114), просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. 121 (дозвіл № 2782/115), пл. Соборна, в районі буд. 10 (дозвіл № 2782/116), пл. Соборна, в районі буд. 14 Г (дозвіл № 2782/117), вул. Володимира Вернадського, 1/3 (дозвіл №2782/118), вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 58 (дозвіл № 2782/119), ж/м Тополя-1, в районі буд. 15 № 1 (дозвіл № 2782/120), ж/м Тополя-1, в районі буд. 15 № 2 (дозвіл № 2782/121), пл. Вокзальна, в районі буд. 5 № 1 (дозвіл № 2782/122), пл. Вокзальна, в районі буд. 5 № 2 (дозвіл № 2782/123), Запорізьке шосе, в районі буд. 45 (дозвіл № 2782/124), вул. Набережна Заводська, в районі буд. 97 Б (дозвіл № 2782/125).

Перевіривши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається, зокрема, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття та розгляду заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. (ч. 1 ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України після одержання заяви про забезпечення адміністративного позову суд з`ясовує чи відповідає вказана заява вимогам ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Також, згідно з ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, згідно з ч. 1 ст. Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 року № 1082-IX, станом на 1 січня 2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2270,00 гривні.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Судом встановлено, що до поданої заяви про забезпечення позову не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених чинним законодавством України порядку і розмірі.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, із врахуванням частини десятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що заявником не надано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Голос Дніпра” про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду, направити особі, яка її подала.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко