Ухвала суду № 98212382, 09.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2021 року Справа №160/11216/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Боженко Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “СІЛЛ” про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СІЛЛ” до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю “СІЛЛ” до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним дії виконавчого комітету Дніпровської міської ради щодо прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних конструкцій ТОВ “СІЛЛ”;

Разом із позовом, до суду надійшла заява про забезпечення позову, в якій позивач просить:

- заборонити до набрання рішення суду законної сили виконавчому комітету Дніпровської міської ради вчиняти будь-які дії спрямовані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) ТОВ “СІЛЛ”, розташованих за наступними адресами:, просп. Карла Маркса, 57 (дозвіл № 2470/1), вул. Харківська - вул. Глинки (дозвіл № 2470/3), вул. Глинки - вул. Миронова (дозвіл № 2470/4), вул. Московська - вул. Глинки (дозвіл № 2470/5), вул. Короленка - вул. Челюскіна (дозвіл № 2470/6), вул. Плеханова, 2/Б, на розподільчій смузі (дозвіл № 2470/7), вул. Шевченка - вул. Карла Лібкнехта (дозвіл № 2470/8), вул. Комсомольська - вул. Карла Лібкнехта (дозвіл № 2470/9), вул. Карла Лібкнехта - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/10), вул. Глинки - вул. Миронова (дозвіл № 2470/11), вул. Шевченка - вул. Виконкомівська (дозвіл № 2470/12), вул. Шевченка - вул. Південна (дозвіл № 2470/13), вул. Шевченка, 22 (дозвіл № 2470/14), вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину Яворницького(дозвіл № 2470/15), вул. Чкалова - вул. Артема (дозвіл № 2470/16), вул. Артема - вул. Чкалова (дозвіл № 2470/17), вул. Артема - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/18), вул. В.І. Леніна - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/19), вул. Комсомольська - вул. В.І. Леніна (дозвіл № 2470/20), вул. Серова - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/21), вул. Серова - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/22), просп. Пушкіна вхід до скверу ім. В.І.Леніна (дозвіл № 2470/23), вул. Шевченка - вул. Олеся Гончара (дозвіл № 2470/24), вул. Олеся Гончара - вул. Паторжинського (дозвіл № 2470/25), вул. Олеся Гончара - вул. Чернишевського (дозвіл № 2470/26), вул. Чернишевського - вул. Жуковського (дозвіл № 2470/27), вул. Жуковського - вул. Чернишевського (дозвіл № 2470/28), вул. Чернишевського - вул. Писаржевського (дозвіл № 2470/29), просп. Гагаріна - вул. Медична (дозвіл № 2470/30), просп. Гагаріна - вул. Телевізійна (дозвіл № 2470/31), просп. Гагаріна, 72 (дозвіл №2470/32), вул. Казакова - просп. Гагаріна (дозвіл № 2470/33), просп. Гагаріна, 8/А (дозвіл № 2470/34), просп. Гагаріна, 33 (дозвіл № 2470/35), просп. Гагаріна - вул. Академіка Чекмарьова (дозвіл № 2470/36), просп. Карла Маркса - пл. Жовтнева (дозвіл № 2470/37), пл. Жовтнева - вул. Яворницького (дозвіл № 2470/38), пл. Шевченка, 5 (дозвіл № 2470/39), вул. Дзержинського, 37/Б (дозвіл № 2470/40), вул. Дзержинського - вул. Шаумяна (дозвіл № 2470/41), вул. Дзержинського - вул. Рогапьова (дозвіл № 2470/42), вул. Київська, перед просп. Івана Мазепи (дозвіл № 2470/43), вул. Київська, в районі перетину з вул. Станіслава Оріховського (дозвіл № 2470/44), вул. Набережна В.І.Леніна навпроти буд. №61 (дозвіл № 2470/45), вул. Набережна В.І.Леніна - вул. Ливарна (дозвіл № 2470/46), вул. Ливарна, 10 (дозвіл № 2470/47), вул. Набережна В.І.Леніна, біля буд. 33 (дозвіл № 2470/48), вул. Набережна В.ІЛеніна, 33 (дозвіл № 2470/49), вул. Набережна В.І.Леніна навпроти буд. 31А (дозвіл № 2470/50), вул. Набережна В.І.Леніна - вул. Миронова (дозвіл № 2470/51), вул. Набережна В.І.Леніна - вул. Московська (дозвіл № 2470/52), вул. Московська - вул. Набережна В.ІЛеніна (дозвіл № 2470/53), вул. Набережна В.І.Леніна - вул. В.І. Леніна (дозвіл № 2470/54), вул. Набережна В.І.Леніна - вул, В.І. Леніна (дозвіл № 2470/55), вул. Юліуша Словацького - вул. Набережна В.І.Леніна (дозвіл № 2470/56), вул. Плеханова, 14 (дозвіл № 2470/57), вул. Титова - вул. Суворова (дозвіл № 2470/58), вул. Титова, 32/А (дозвіл № 2470/59), вул. Робоча, в районі буд. № 14 (дозвіл № 2470/71), вул. Титова, 25 (дозвіл № 2470/60), вул. Титова - вул. Академіка Янгеля (дозвіл № 2470/61), вул. Титова, 16 (дозвіл № 2470/62), просп. Кірова - вул. Титова (дозвіл № 2470/63), вул. Титова - просп. Кірова (дозвіл № 2470/64), вул. Робоча, 73 (дозвіл № 2470/65), вул. Робоча - вул. Уральська (дозвіл № 2470/66), вул. Робоча, 23/Б (дозвіл № 2470/67), вул. Робоча - вул. Ньютона (дозвіл № 2470/68), вул. Робоча, 23/А (дозвіл № 2470/69), вул. Робоча - вул. Свердлова (дозвіл № 2470/70), просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка (дозвіл № 2470/75), просп. Пушкіна - вул. Юрія Савченка, 6 б (дозвіл № 2470/76), просп. Пушкіна - вул, Г ромова (дозвіл № 2470/77), росп. Пушкіна - вул. Громова (дозвіл № 2470/78), вул. Космічна, в районі буд. 17 (дозвіл № 2470/79), вул. Старокозацька - вул. Воскресенська (дозвіл № 2470/80), вул. Космічна, навпроти буд. 15 (дозвіл № 2470/81) , вул. Робоча, в районі буд, № 9 (розподілювач) (дозвіл № 2470/72), шосе. Донецьке - вул. Шолохова (дозвіл № 2470/82), шосе. Донецьке - вул. Висоцького (дозвіл № 2470/83), шосе. Донецьке, 4 (дозвіл № 2470/84), шосе. Донецьке, 7 (дозвіл № 2470/85), запорізьке шосе, в районі перехрестя з просц. Богдана Хмельницького (дозвіл № 2470/86), просп. Мануйлівський, в районі буд. 29 (дозвіл № 2470/87), шосе. Донецьке АЗС (дозвіл № 2470/88), шосе. Донецьке - вул. Березинська, перехрестя (дозвіл № 2470/89), шосе. Донецьке Агросоюз (дозвіл № 2470/90), пров. Фестивальний, напроти буд. 22 (дозвіл № 2470/91), вул. Березинська - вул. Миколи Міхновського (дозвіл № 2470/92), просп. Миру - вул. Генерала Захарченка (дозвіл № 2470/93), пров. Вільний - просп. Миру (дозвіл № 2470/94), просп. Миру - пров. Вільний (дозвіл № 2470/95), просп. Миру, 33 (дозвіл № 2470/96), просп. Миру - пров. Фестивальний (дозвіл № 2470/97), з`їзд з Амурського моста на Правий берег (дозвіл № 2470/98), вул. Миколи Міхновського (Щербини) - просп. Миру (дозвіл № 2470/99), просп. Миру - вул. Миколи Міхновського (Щербини) (дозвіл № 2470/100), просп. Миру - Вул. Миколи Махновського (дозвіл № 2470/101), вул. Щербини - вул. Березинська (дозвіл № 2470/102), вул. Березинська - вул. Миколи Міхновського (Щербини) (дозвіл № 247І), вул. Березинська, 26 (дозвіл № 2470/104), вул. Березинська, 6/А (дозвіл № 2470/105), вул. Героїв Громадянської війни СТО ЮСТ (дозвіл № 2470/106), вул. Марії Лисиченко, в районі буд №17 (дозвіл № 2470/107), вул. Янтарна - вул. Калинова (дозвіл № 2470/108), вул. Калинова навпроти буд. 66 (дозвіл № 2470/109), вул. Калинова, 66 (дозвіл №2470/110), вул. Калинова, навпроти буд. 36 (дозвіл № 2470/111), вул. Калинова, 33 (дозвіл № 2470/112), вул. Калинова, 11/Б (дозвіл № 2470/113), вул. Калинова, 8 (дозвіл № 2470/114), вул. Калинова, 9/А (дозвіл № 2470/115), вул. Калинова, 9/А біля ТЦ "Міріада" (дозвіл № 2470/116), вул. Косіора - вул. Гулі. Корольової (дозвіл № 2470/117), вул. Косіора - вул. Калинова (перед перехрестям) (дозвіл № 2470/118), просн. Петра Калнишевського, 72 (дозвіл № 2470/119), просп. Петра Калнишевського, 30 (дозвіл № 2470/120), просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4 (дозвіл № 2470/121), вул. Винокурова, 24 (дозвіл № 2470/122), вул. Набережна Заводська - вул. Юрія Кондратюка (дозвіл № 2470/123), просп. Воронцова заїзд на просп. ім. Газети "Правда" (дозвіл № 2470/124); просп. Воронцова заїзд з просп. ім. Газети "Правда" (дозвіл № 2470/125), вул. Князя Ярослава Мудрого - вул. Княгині Ольги (дозвіл № 2470/126), заїзд на Амурський міст з Лівого берега (дозвіл № 2470/127), вул. Набережна Перемоги, навпроти к-ру "Салют" (дозвіл №2470/129), заїзд на Амурський міст з Лівого берега (дозвіл № 2470/130), пров. Добровольців - вул. Набережна Перемоги (дозвіл 2470/131), просп. Героїв - пров. Добровольців (дозвіл № 2470/132), просп. Героїв, 33 (дозвіл № 2470/134), просп. Героїв, 23 (дозвіл № 2470/135), просп. Героїв, 30 (дозвіл № 2470/136), просп. Героїв, в районі буд. 30 (дозвіл № 2470/137), просп. Героїв - бульв. Слави (дозвіл № 2470/138), просп. Героїв, 12, навпроти ТЦ Кодак (дозвіл № 2470/139), Запорізьке шосе - вул. Високовольтна (дозвіл № 2470/140), заїзд на Амурський міст з правого берега (дозвіл № 2470/74), бульв. Слави, в районі буд. №28 (дозвіл № 2470/141), вул. Європейська, ЗО (дозвіл № 2470/142), бульв. Слави, 36 (дозвіл № 2470/143), вул: Яснополянська, навпроти оп. 46 (дозвіл № 2470/144), Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 2470/145) - вул. Панікахи, навпроти буд. 11 (дозвіл № 2470/146), вул. Панікахи, 15, ТЦ Терра (дозвіл № 2470/147), вул. Панікахи, 15, біля ТЦ Терра (дозвіл № 2470/148), вул. Панікахи, в районі буд. № 11 (дозвіл № 2470/149), вул. Панікахи, 18, біля АЗС (дозвіл № 2470/150), вул. Панікахи - Запорізьке шосе (дозвіл № 2470/151), Донецьке шосе - вул. Передова (дозвіл № 2470/152), просп. Богдана Хмельницького - вул. Будівельників (дозвіл № 2470/153), просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. 116 (дозвіл № 2470/154), вул. Героїв Сталінграда - вул. Шинна (дозвіл № 2470/155), просп. Героїв, в районі буд. З (дозвіл № 2470/156), просп. Богдана Хмельницького - вул. Шинна (дозвіл № 2470/157), вул. Академіка Янгеля - вул. Будівельників (дозвіл № 2470/158), вул. Макарова - вул. Криворізька (дозвіл № 2470/159), вул. Титова, в районі буд. 31 (дозвіл № 2470/160), вул. Робоча — вул. Уральська (дозвіл № 2470/161), шосе Криворізьке, поворот на Дніпрохім (дозвіл № 2470/162), заїзд на Амурский міст з Правого берега (дозвіл № 2470/163), вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач) (дозвіл № 2470/164), просп. Петровського, 58 (дозвіл № 2470/165), вул. Будьонного, 32 (дозвіл № 2470/166), вул. Робоча — вул. Володимира Антоновича (дозвіл № 2470/73), вул. Набережна Заводська Університет Україна (дозвіл № 2470/167), вул. Набережна Заводська оп. 536 — 538 (дозвіл № 2470/168), вул. Набережна Заводська - ж м. Червоний Камінь (дозвіл № 2470/169), просп. Пушкіна - вул. Юрія' Савченка (дозвіл № 2470/170), вул. Комунарівська перед Домотехніка (дозвіл № 2470/171), вул. Метробудівська - вул. Братів Трофімових (дозвіл № 2470/172), вул. Маршала Малиновського, в районі буд. 64 К (дозвіл № 2470/173), донецьке шосе - вул. Дементьєва (дозвіл № 2470/174), Запорізьке шосе, навпроти АЗС "8КУ" (дозвіл № 2470/175), вул. 20-річчя Перемоги, 23 (дозвіл № 2470/176), вул. 20-річчя Перемоги, 43/Д (дозвіл № 2470/177), вул. 20-річчя Перемоги, 55 (дозвіл № 2470/178), вул. Автопаркова - вул. 20-річчя Перемоги (дозвіл № 2470/179), вул. Гаванська - вул. 20-річчя Перемоги (дозвіл № 2470/180), вул. 20-річчя Перемоги, 43 Д (дозвіл № 2470/181), вул. Польська - вул. Космонавта Волкова (дозвіл № 2470/182), з`їзд з Амурського моста на Лівий берег (дозвіл № 2470/184), автодорога МО-04 - вул. Передова, 346 (дозвіл № 2470/185), вул. Юліуша Словацького біля буд. 10 (дозвіл № 2470/186), вул. В.І. Леніна - вул. Плеханова (дозвіл № 2470/187), вул. Московська - вул. Плеханова (дозвіл № 2470/188) просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. 40 (дозвіл № 2470/189), просп. Пушкіна - просп. Кірова (дозвіл № 2470/190), вул. Феодосіївська, 7 (дозвіл № 2470/191), вул. Ворошилова - пров. УрицькогО (дозвіл № 2470/192), вул. В`ячеслава Липинського (Ширшова) - вул. Центральна (дозвіл №, вул. Дзержинського, 10 (дозвіл № 2470/194), вул. В.І. Леніна - вул. Чкалова (дозвіл № 2470/195), Вул. Чкалова - вул. В.І. Леніна (дозвіл № 2470/196), вул. Шмідта - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/197), шосе. Донецьке в районі вул. Вишнева (дозвіл № 2470/198), вул. Шолохова, 7 (дозвіл № 2470/199), шосе. Донецьке - вул. Петрозаводська (дозвіл № 2470/200), шосе. Донецьке - вул. Рилєєва (дозвіл № 2470/201), шосе. Донецьке, 121 (дозвіл № 2470/202), шосе. Донецьке, 19 (дозвіл № 2470/203), вул. Шолохова, 15 (дозвіл № 2470/204), вул. Журналістів - вул. Винокурова (дозвіл № 2470/205), вул. Чкалова - вул. Червона (дозвіл № 2470/206), вул. Червона - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/207), вул. Карла Лібкнехта біля буд. 4 А (дозвіл № 2470/208), вул. Казакова - просп. Гагаріна (дозвіл № 2470/209), вул. Рогальова - вул. Ливарна (дозвіл № 2470/210), вул. Комсомольська - вул. Артема (дозвіл № 2470/211), вул. Карла Лібкнехта - вул. Комсомольська (дозвіл № 2470/212), вул. Комсомольська - вул. Червона (дозвіл № 2470/213), просп. Карла Маркса, 52 (дозвіл № 2470/2), Донецьке шосе - вул. Петрозаводська (дозвіл № 2470/133), вул. Пастера - вул. Вокзальна (дозвіл № 2470/183), з`їзд з Кайдацького моста на правий берег (дозвіл № 2470/214), вул. Робоча, в районі буд. 81 (розподілювач) (дозвіл № 2470/215), вул. Княгині Ольги - вул. Вокзальна (дозвіл № 2470/216).

Перевіривши подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається, зокрема, до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для прийняття та розгляду заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах. (ч. 1 ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України після одержання заяви про забезпечення адміністративного позову суд з`ясовує чи відповідає вказана заява вимогам ст. 152, 153 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Також, згідно з ч. 4 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Так, згідно з ч. 1 ст. Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову справляється судовий збір у розмірі 0,3 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15.12.2020 року № 1082-IX, станом на 1 січня 2021 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на рівні 2270,00 гривні.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Судом встановлено, що до поданої заяви про забезпечення позову не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених чинним законодавством України порядку і розмірі.

Відповідно до частини сьомої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, із врахуванням частини десятої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи, що заявником не надано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “СІЛЛ” про забезпечення позову - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали про повернення заяви без розгляду, направити особі, яка її подала.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко