Ухвала суду № 98204727, 09.07.2021, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 09.07.2021

ЄУН 937/6335/21

1-кс/937/1906/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Честнєйша Ю.О., секретаря – Макаренко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати відповідних службових осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 05.07.2021 щодо невиконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області № 320/10099/18 від 19.02.2019 та розпочати досудове розслідування.

Заявлені вимоги мотивовані тим, що у період з грудня 1994 року по червень 2000 року, ОСОБА_1 працював у ВАТ «Мелітопольпромкомплект» код ЄДРПОУ 19271612. 12.11.2108 Мелітопольське ОУПФУ в Запорізькій області видало йому повідомлення, в якому зокрема вказало, що для отримання пенсії він має надати довідку про заробітну плату. У зв`язку із виходом на пенсію йому необхідно отримати від ВАТ «Мелітопольпромкомплект» довідку про заробітну плату для обчислення пенсії за період з грудня 1994 року по грудень 1999 року.

20.11.2018 на адресу ВАТ «Мелітопольпромкомплект» ОСОБА_1 було надіслано

листа, в якому, просив видати йому від ВАТ «Мелітопольпромкомплект» належним чином підписану та скріплену печаткою довідку про заробітну плату для обчислення пенсії за період з грудня 1994 року по червень 2000 року. Проте до теперішнього часу відповіді на свій лист він не отримав. Відповідно до інформації виданої із сайту Міністерства юстиції України на зроблений ОСОБА_1 безкоштовний запит, ВАТ «Мелітопольпромкомплект» має наступні реквізити: код ЄДРПОУ 19271612, адреса 72315, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Дзержинського 110. Керівником даного підприємства на теперішній час є ОСОБА_2 . ВАТ «Мелітопольпромкомплект» у стадії припинення не знаходиться. У зв`язку із вищенаведеним ОСОБА_1 був вимушений звернутися за захистом своїх порушених прав до Мелітопольського міськрайонного суду.

Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області № 320/10099/18 від 19.02.2019, позовні вимоги ОСОБА_1 до ВАТ «Мелітопольпромкомплект» про зобов`язання надати довідку задоволено у повному обсязі, зобов`язано ВАТ «Мелітопольпромкомплект» в особі керівника ОСОБА_2 надати довідку про розмір заробітної плати ОСОБА_1 за період з грудня 1994 року по грудень 1999 року. 20.08.2019 державним виконавцем було винесено постанову про накладення штрафу на боржника у зв`язку з невиконанням без поважних причин боржником рішення. 06.09.2019 державним виконавцем було винесено ще одну постанову про накладення штрафу на боржника у зв`язку з невиконанням без поважних причин боржником рішення. 12.09.2019 державний виконавцем було надано до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Державний виконавець просив розглянути питання щодо порушення кримінального провадження відносно боржника, та повідомити про прийняте рішення. 02.03.2021 кримінальне провадження 12020080140000477 відносно ОСОБА_2 було закрито у відповідності до п. 10 ст. 284 КПК України. Відповідно до вищенаведеної норми, прокурор зобов`язаний закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру. Проте директор ВАТ «Мелітопольсьпромкомплект» до теперішнього часу вклоняється від виконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області. Така бездіяльність ОСОБА_2 носить у собі ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України. Така бездіяльність директора товариства містить у собі ознаки триваючого злочину. Жодних перепон та обмежень для виконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду на теперішній час не існує. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, саме ОСОБА_2 є директором Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольпромкомплект». Аналогічна інформація про те що саме ОСОБА_2 , на теперішній час, займає посаду керівника ВАТ «Мелітопольпромкомплект» міститься і у листі відділу з обслуговування громадян № 14 ТУ ПФУ в Запорізькій області від 12.03.2021. Заявник зазначив, що невиконання ОСОБА_2 рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, призвело до щомісячного недоотримання пенсійних виплат у сумі 1000 грн., що сумарно за період з березня 2019 року по теперішній час складає 26000 гривень. Крім того, свідоме, неправомірне невиконання керівником ВАТ «Мелітопольпромкомплект» рішення Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області призвело до спричинення заявнику моральних страждань, які він оцінюю у розмірі 30000 гривень. Отже невиконання директором ВАТ «Мелітопольпромкомплект» рішення Мелітопольського міськрайонного суду суттєвим чином порушує його права та законні інтереси. 05.07.2021 ОСОБА_1 було подано до Мелітопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій було зазначено усі вищенаведені обставини. Проте до теперішнього часу, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_1 не внесені.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, на задоволенні скарги наполягає.

Представник Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч.1, 2 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

У судовому засіданні встановлено, що 05.07.2021 ОСОБА_1 було подано до Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області заяву про вчинення директором ВАТ «Мелітопольпромкомплект» ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ст..382 КК України, за фактом не виконання рішення Мелітопольського міськрайонного суду від 19.02.2019 про зобов`язання директора ВАТ «Мелітопольпромкомплект» ОСОБА_2 надати довідку про розмір заробітної плати ОСОБА_1 за період з грудня 1994 року по грудень 1999 року.

Відомості за заявою ОСОБА_1 до Єдиного реєстру досудових розслідувань про скоєння кримінального правопорушення з боку службових осіб Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області, на теперішній час не внесені, доказів протилежного суду не надано.

Приписами ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Саме з такою письмовою заявою і звернулася ОСОБА_1 до Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області.

Суду не надано доказів виконання, вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, з урахуванням встановлених обставин справи, скаргу слід задовольнити та зобов`язати компетентну посадову особу Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області внести відомості за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строк, передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_1 від 05.07.2021 та розпочати досудове розслідування, повідомивши заявника відповідно до вимог ст.214 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Мелітопольського

міськрайонного суду

Запорізької області Ю.О. Честнєйша