Ухвала суду № 98185469, 07.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

07 липня 2021 року м. Київ№ 640/30064/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качур І.А., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві

Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві

про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві в якому просив суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368), викладену у листі від 18.11.2020 р. № 2600- 0603-8/164369 щодо повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в сумі 20 043,80 грн. (двадцять тисяч сорок три гривні 80 копійок), сплаченого згідно квитанції № ПН 7845 від 24.01.2018 р.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368) сформувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві подання на повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в сумі 20 043,80 грн. (двадцять тисяч сорок три гривні 80 копійок), сплаченого згідно квитанції № ПН 7845 від 24.01.2018 р..

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.12.2020 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Через канцелярію суду від ОСОБА_2 надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування даної заяви зазначає що є дружиною позивача по справі, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що видано Свідоцтво про смерть Серії НОМЕР_2 .

Зазначає, що відповідно до приписів частин 1 та 2 ст. 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою, а відтак просить зупинити провадження у справі № 640/30064/20 до встановлення правонаступника із врахуванням строку на прийняття спадщини.

При вирішенні питання щодо можливості зупинення та наявності у спірних правовідносинах підстав для правонаступництва прав померлого позивача, судом враховується наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду із позовом були дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у поверненні ОСОБА_1 збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в сумі 20 043,80 грн.

Так, згідно доводів позивача та наведених на обґрунтування заявлених у ньому вимог обставин, суду підлягало вирішити питання щодо правомірності відмови відповідача у поверненні ОСОБА_1 збору на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в сумі 20 043,80 грн.

Разом з тим, у відповідності до свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_2 від 27.12.2020 року, позивач помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до вирішення судом спору по суті.

Згідно статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України Суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Відповідно до статті 1218 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі статтею 1227 ЦК України суми пенсії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз наведених норм дозволяє дійти висновку про те, що даними нормами, які передбачають можливість зупинення у справі, визначається подальша доля тільки тих прав, якими був наділений спадкодавець за життя, а також платежів, право на які виникло за життя спадкодавця.

При цьому, як визначено у пунктах 1 і 4 частини першої статті 1219 ЦК України особисті немайнові права, а також права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом, не входять до складу спадщини, оскільки є правами та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця.

Отже, виходячи зі змісту статті 1227 ЦК України члени сім`ї або інші спадкоємці можуть претендувати на отримання суми коштів, яку спадкодавцю відповідач повинен сплатити ще за життя.

Разом з тим, обставини даної справи вказують на те, що предметом її дослідження є спір про наявність права позивача на визначення конкретної суми що підлягала поверненню, яка на час смерті позивачу не виплачена, що і слугувало підставою для його звернення до суду із даним позовом.

З огляду на викладене, суд не вбачає правових підстав для зупинення провадження у спірних правовідносинах.

Згідно пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Враховуючи висновки суду щодо відсутності правових підстав для визначення у спірних правовідносинах зупинення провадження, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі відповідно до пункту 5 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.3, ст.236, ст.ст.241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі - відмовити.

Закрити провадження у справі №640/30064/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, третя особа: Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя І.А. Качур