Рішення № 98185326, 06.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2021 року м. Київ №640/28689/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку і виплати з 01.01.2018 пенсії, виходячи з сум грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням 100% суми підвищення;

- зобов`язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок і виплату пенсії, виходячи з сум грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням 100% суми підвищення.

Підставою позову є набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 про визнання протиправним і нечинним п. 2 постанови КМ України від 21.02.2019 №103, тому встановлене обмеження у виплаті підвищення до пенсії є протиправним.

Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові, пославшись на виплату підвищення відповідно до постанов КМ України від 21.02.2018 №103 і від 14.08.2019 №804.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для частко-вого задоволення позову, зважаючи на таке.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Із 01.01.2018 позивачу проведено перерахунок пенсії на підставі постанов КМ України від 30.08.2017 і від 21.02.2018 №103 з урахуванням посадового окладу, окладу військовим званням, надбавки за вислугу років, а також виплачено підвищення до пенсії у таких розмірах:

з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;

з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;

з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.

У вересні 2020р. позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку і виплати з 01.01.2018 пенсії з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, у задоволенні якої йому відповідач відмовив у листі від 26.10.2020 №24308-25109/К-02/8-2600/20.

Спірні правовідносини стосуються виплати підвищення до пенсії. Справа є типовою, при вирішенні якої слід застосовувати рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19, яке набрало законної сили 12.03.2020, згідно з яким із 05.03.2019 пенсія особі підлягає виплаті у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Відмова відповідача у проведенні перерахунку пенсії з 05.03.2019 по 31.12.2019 суперечить вказаному рішенню Верховного Суду і порушила право позивача на виплату підвищення у повному обсязі, тому згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд вбачає підстави для виходу за межі позовних вимог та визнання оспорюваної відмови у цій частині протиправною.

Водночас вимога про визнання протиправною бездіяльності не підлягає задоволенню, оскільки перерахунок не проведено внаслідок прийняття відповідачем відмови у задоволенні заяви позивача, тому належним способом захисту порушеного права є визнання такої відмови протиправною, висновок про що зазначено судом вище.

Порушене право позивача на отримання підвищення до пенсії у повному обсязі з 05.03.2019 по 31.12.2019 може бути поновлено шляхом проведення перерахунку і виплатити позивачу такого підвищення у повному обсязі (з урахуванням фактично виплачених сум), тому вимога про зобов`язання відповідача вчинити такі дії підлягає задоволенню у цій частині.

Вимоги позивача за інші періоди не підлягають задоволенню, оскільки не відповідають висновкам Верховного Суду у зразковій справі.

Посилання відповідача на постанову КМ України від 14.08.2019 №804 суд відхиляє, оскільки на час звернення позивача набрало законної сили рішення Окружного адміністра-тивного суду міста Києва від 23.01.2020 №640/19133/19, яким визнано неправомірними дії КМ України при прийнятті постанови від 14.08.2019 №804, визнано протиправною та нечинною вказану постанову.

З огляду на часткове задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір у сумі 840,80 підлягає стягненню на його користь з відповідача у сумі 347,84 грн., пропорційно розміру задоволених вимог.

Підстав для встановлення судового контролю суд немає, оскільки суд вбачає усклад-нень у виконанні рішення.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.

2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку підвищення до пенсії за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 у розмірі 75 відсотків, оформлену листом 26.10.2020 №24308-25109/К-02/8-2600/20.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату 100 відсотків підвищення до пенсії за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 (з урахуванням фактично виплачених сум).

4. Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в іншій частині.

5. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 347,84 грн. (триста сорок сім гривень 84 копійки).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко