Ухвала суду № 98181596, 07.07.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 липня 2021 року Справа № 480/5768/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та стягнення матеріальної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумської обласної прокуратури, і просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Сумської обласної прокуратури щодо невиплати ОСОБА_1 недоотриманої позивачем заробітної плати, визначеної ч. 3 ст. 81 Закону України “ Про прокуратуру”;

- стягнути з Держави України в особі Сумської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, у вигляді неотриманої частини заробітної плати, а саме заробітної плати, визначеної за ч. 3 ст. 81 Закону України «Про прокуратуру», за період з 01 липня 2015 року по 01.03.2021 у сумі 1 823 632, 26 грн. ( один мільйон вісімсот двадцять три тисячі шістсот тридцять дві гривні 60 копійок).

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.160 КАС України з наступних підстав.

Так, згідно з п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Суд зазначає, що обов`язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.

Як вбачається з позовної заяви, прозивач просить стягнути з Держави України в особі Сумської обласної прокуратури матеріальну шкоду, у вигляді неотриманої частини заробітної плати за період з 01.07.2015 по 01.03.2021 у сумі 1 823 632, 2 6 грн. Разом з тим, зазначаючи суму матеріальної шкоди прописом, позивачем вказана інша сума, а саме - один мільйон вісімсот двадцять три тисячі шістсот тридцять дві гривні 6 0 копійок.

Крім того, позивачем в позовній заяві зазначено розрахунок матеріальної шкоди, яку спричинено ОСОБА_1 у вигляді неотриманої частини заробітної плати за період з 2015 по 2021 рік в сумі 1 735 407, 00 грн., однак сума матеріальної шкоди за вказаний період зазначена в прохальній частині не співпадає із сумою наданою в розрахунку.

Таким чином, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву та її копії відповідно до кількості сторін, в якій уточнити позовні вимоги щодо суми завданої матеріальної шкоди та надати обгрунтований розрахунок суми, що стягується.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумської обласної прокуратури про визнання бездіяльності протиправною та стягнення матеріальної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець