Ухвала суду № 98181331, 06.07.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 липня 2021 року м. Рівне №460/2005/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Нор У.М. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження заяву про роз`яснення судового рішення у справі за позовом

ОСОБА_1 доВійськової частини А2565 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А2565 про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 позов ОСОБА_1 до Військової частини А 2562 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язанння вчинити певні дії задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльності Військової частини А 2562 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2017 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби. Зобов`язано Військову частину А 2562 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

23.06.2021 представником Золочівського відділу державної виконавчої служби у Золочівському районі Львівської області подано заяву про роз`яснення судового рішення.

За приписами частини третьої статті 254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Оскільки рішення суду від 20.10.2020 прийнято в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про роз`яснення рішення суду також в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість заяви про роз`яснення рішення, суд зазначає таке.

Згідно з положеннями статті 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

У п. 19 постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 травня 2013 року № 7 «Про судове рішення в адміністративній справі» наголошується, що в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення її виконання буде утруднено або високою є ймовірність неправильного її виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

На переконання суду без роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2020, у спосіб визначений представником виконавчої служби, його подальше виконання може буде ускладненим та, враховуючи різне тлумачення сторонами порядку виконання судового рішення, може призвести до виникнення інших спорів.

Так, на підставі наказу начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України (по особовому складу) від 15.10.2019 №527, наказом командира військової частини А0796 від 11.11.2019 №267 (по стройовій частині) - позивач з 11.11.2019 виключений зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 11 листопада 2019 року, як такий, що звільнений наказом командира військової частини А0796 (по стройовій частині) від 11.11.2019 №267 відповідно до пункту другого частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992р. №2232 -X (зі змінами), у запас за підпунктом «к» (які проходять військову службу за контрактом, дію якого продовжено понад встановлені строки на період до закінчення особливого періоду або до оголошення демобілізації, та які вислужили не менше 18 місяців з дати продовження дії контракту, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час дії особливого періоду), з правом носіння військової форми одягу.

Відповідно до пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Наказ №260) у рік звільнення військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), звільненим з військової служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі, у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, які не використали щорічну основну відпустку або використали частково, за їх бажанням надається відпустка із наступним виключенням зі списків особового складу військової частини та виплачується грошове забезпечення у розмірі відповідно до кількості наданих днів відпустки або виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки.

У випадку звільнення військовослужбовців з військової служби їм виплачується компенсація за всі невикористані ними дні щорічної відпустки, в тому числі за невикористані дні додаткової відпустки, передбаченої статтею 16-2 Закону №504/96-ВР та пунктом 12 частини першої статті12 Закону №3551-ХІІ.

Саме така правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у зразковій справі №Пз/9901/4/19 (620/4218/18).

За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника виконавчої служби шляхом роз`яснення рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 наступним чином, а саме: "зобов`язати Військову частину А 2562 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 15.10.2019".

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 255, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника Золочівського відділу державної виконавчої служби у Золочівському районі Львівської області про роз`яснення судового рішення у адміністративній справі №460/2005/20 задовольнити .

Роз`яснити рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 20.10.2020 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2562 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язанння вчинити певні дії наступним чином: "зобов`язати Військову частину А 2562 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2016, 2017 роки виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 15.10.2019".

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 06.07.21

Суддя У.М. Нор