Ухвала суду № 98180281, 07.07.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/9663/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 липня 2021 рокум. ЛьвівСуддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016 м. Львів вул. Митрополита Андрея 10) про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Відділу з питань призначення пенсій Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 134750004642 від 25.03.2021 про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- зобов`язати відповідача зарахувати позивачці до пільгового стажу роботи згідно з п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» час роботи на посаді доярки з 01.09.1981 по 01.09.2006 включно;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивачки від 22.03.2021 про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 22.03.2021 позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Утім рішенням відповідача № 134750004642 від 25.03.2021 позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки в трудовій книжці ОСОБА_1 відсутні основні відомості, для підтвердження пільгового стажу необхідно подати відповідні довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, де зазначаються, зокрема, посада та виконання встановлених норм обслуговування. Позивачка вважає у зв`язку із цим свої конституційні права та гарантії на належний соціальний захист порушеними та такими, що потребують захисту, відтак звернулася до суду з цим позовом.

У позовній заяві також просить в ході підготовки справи до судового розгляду витребувати від відповідача додані до заяви позивачки про призначення пенсії відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» документи.

Ухвалою від 22.06.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду уточненої позовної заяви для суду та відповідача, у якій вказати: офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивачки та відповідача (якщо такі відомості відсутні або невідомі, про це слід здійснити відмітку); відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та перелік таких заходів, якщо вони здійснювалися; відомості щодо наявності у позивачки або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивачки про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

На виконання вимог ухвали позивачка надіслала на адресу суду заяву (вх. № 47514 від 02.07.2021), до якої долучила уточнену позовну заяву із зазначенням необхідних відомостей. Відтак позивачкою усунено недоліки, вказані в ухвалі від 22.06.2021.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Крім цього, суддею з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб», відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таке до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

З огляду на висновок суду про необхідність залучення третьої особи у справі суддя вважає необхідним зобов`язати позивачку відповідно до приписів ч. 11 ст. 171 КАС України не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ознайомившись із матеріалами позовної заяви, суддя вважає необхідним для об`єктивного з`ясування усіх обставин цієї справи зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 22.03.2021 з доданими до неї документами та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 134750004642 від 25.03.2021.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 77, 171, 248, 257, 261-263, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

3. Призначити судове засідання на 16 вересня 2021 року о 10:30 год. у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів вул. Чоловського 2; 1 поверх зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» (80630 Львівська область Бродівський район с. Заболотці).

7. Позивачці не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» копію позовної заяви з додатками та надати суду докази такого направлення до початку розгляду справи по суті.

8. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 22.03.2021 з доданими до неї документами та рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 134750004642 від 25.03.2021 протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

9. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

10. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ст. 176 та ч. 3 ст. 261 КАС України.

11. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

13. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.