Рішення № 98169415, 24.06.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" червня 2021 р. Справа № 911/523/21

За позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", 08132, Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Київська, будинок 2-Б

До Дочірнього підприємства рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс", 07323, Київська область, Вишгородський район, село Толокунь

Про стягнення 566 077,52 грн вартості необлікованої електричної енергії

суддя Н.Г. Шевчук

секретар судового засідання М.Г. Байдрелова

за участю представників сторін:

від позивача: Тимошенко О.В. (посвідчення № 7954/10 від 18.07.2019, довіреність № 488/2021 від 15.04.2021);

від відповідача: Добриніна С.О. (посвідчення № 4777/10 від 26.01.2012, ордер серії КС № 439239 від 20.05.2021).

суть спору:

Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" звернулось до господарського суду з позовом до Дочірнього підприємства рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс" про стягнення 566 077,52 грн вартості необлікованої електричної енергії.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов`язку щодо оплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, у зв`язку з чим позивачем нараховано 566 077,52 грн вартості необлікованої електроенергії.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.02.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 15.04.2021 продовжений строк проведення підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання.

Однак, відповідач вимоги ухали суду від 22.02.2021 так і не виконав, відзиву на позов не подав. Про розгляд справи в господарському суді був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення відповідачу копій ухвал суду, а також підтверджується клопотаннями відповідача про відкладення розгляду справи (від 16.03.2021; від 15.04.2021).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.04.2021 ухвалено закрити підготовче провадження у справі 19.05.2021 та призначити справу до судового розгляду по суті на 20.05.2021.

В судовому засіданні 20.05.2021 представником відповідача було подано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме витягу з Єдиного досудового реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження за № 12019110150000321 від 18.04.2019 за заявою ОСОБА_1 про те, що 25.02.2019 було виявлено відсутність майна, яке перебувало на складських приміщеннях Дочірнього підприємства рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс". В обґрунтування причин пропуску встановленого судом строку для подання доказів по справі відповідач послався на захворювання на Covid-19. Судом долучено клопотання відповідача до матеріалів справи.

У судовому засіданні 24.06.2021 представником позивача було усно заявлено клопотання, що докази стосовно розміру судових витрат на професійну правничу допомогу адвоката, пов`язану зі справою будуть подані протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

За результатами судового засідання 24.06.2021 судом було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

встановив:

Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (далі постачальник, позивач) є суб`єктом господарювання, що здійснює постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.10.2009 між Закритим акціонерним товариством "А.Е.С. Київобленерго" (Вишгородське РП), яке було перейменовано в Публічне акціонерне товариство "Київобленерго", правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство "Київобленерго", яке в подальшому перейменовано на Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (постачальник) та Дочірнім підприємством рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс" (споживач) було укладено договір № 10688370 про постачання електричної енергії, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1272 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі за умовами цього договору (пункт 1.1 Договору).

Точка продажу електричної енергії встановлюється сторонами згідно "Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", що є невід`ємною частиною даного Договору (пункт 1.2 Договору).

Постачальник електричної енергії зобов`язується виконувати умови цього Договору; постачати споживачу електроенергію, як товар: в межах 1128 кВА дозволеної потужності в обсягах, визначених відповідно до розділу 5 та з урахуванням умов розділу 6 цього Договору (Додаток 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу"); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених Додатком 7 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених Додатком 6 "Узгоджені показники якості електричної енергії на межі балансової належності" (пункт 2.1 Договору).

Умовами пункту 2.3 Договору визначено, що споживач зобов`язаний виконувати умови цього договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов договору; дотримуватись режиму споживання електричної енергії та режиму роботи електроустановок; вживати комплекс заходів спрямованих на запобігання пошкодженню обладнання та продукції; забезпечувати доступ представникам постачальника до розрахункових засобів (систем) обліку електроенергії.

Пунктом 3.1.4 Договору встановлено, що постачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих постачальнику внаслідок порушення споживачем умов цього договору в порядку, визначеному чинним законодавством України.

Згідно з пунктом 4.2.3 Договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правилами користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до пункту 4.4 Договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження.

Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта.

У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Згідно з пунктом 7.1 Договору облік електроенергії, спожитої споживачем та (або) субспоживачами, приєднаними до електричних мереж споживача, здійснюється згідно з вимогами ПУЕ та ПКЕЕ. У разі порушення споживачем вимог нормативно-технічних документів щодо встановлення та експлуатації засобів обліку, їх покази не використовуються при розрахунках за спожиту електроенергію, а обсяги спожитої електроенергії визначаються постачальником розрахунково згідно з вимогами додатку № 4 "Порядок розрахунків за активну електроенергію" та додатку № 5 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії".

Договір набирає чинності з дня його підписання (пункт 9.4 Договору).

Разом з тим, судом встановлено, що графа договору № 10688370 від 29.10.2009, в якій зазначається строк на який повинен бути укладений вказаний договір, сторонами не заповнено.

Відповідно до частини першої статті 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Однак, предметом доказування в даному випадку є існування обставин, що свідчать про необлікове споживання електричної енергії, відповідно, не визначення строку дії вказаного договору не входить до предмету доказування, а тому судом не досліджується.

Між сторонами до Договору № 10688370 від 29.10.2009 підписано акти розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін по КТП-356, КТП-77.

Згідно Додатку № 7 до Договору між сторонами врегульовано взаємовідносини щодо власності на засоби обліку електроенергії (ЗОЕ), зокрема в таблиці № 7.1 до вказаного Додатку наведено перелік засобів обліку, які належать споживачу (ДП рибгосп "Толокуньський" ТОВ "АвенсісБудсервіс").

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на неналежне виконання відповідачем обов`язку щодо оплати вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення відповідачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

Відповідно до частини першої статті 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Пунктом 3 частини першої статті 174 Господарського кодексу України встановлено, що господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з частиною першою статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

05 березня 2019 року уповноваженими працівниками позивача проводилась технічна перевірка електричного обладнання споживача, розташованого за адресою: Київська область, Вишгородський район, село Толокунь. Під час проведення перевірки працівниками було виявлено факт порушення п.п.5, п. 5.5.5; п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018, а саме: інші дії споживача, що призвели до зупинки обліку спожитої електричної енергії; виявлено відсутність приладу обліку електричної енергії (ТП-356), що знаходиться на закритій території в закритому приміщенні насосної станції, що цілодобово охороняється.

Керуючись пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ представниками позивача було складено акт про порушення № К035737 від 05.03.2019 (копія міститься в матеріалах справи). Представник відповідача (керівник) проти виявленого порушення не заперечувала, пояснивши, що прилад обліку було викрадено 25.02.2019, та підписала акт про порушення, власноруч, зазначивши вище наведені пояснення. Представнику відповідача (керівнику Лавренок Н.І,) було роз`яснено, що засідання комісії по розгляду акта відбудеться 12.03.2019 за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 12, каб № 14 о 10 год. 00 хв.

Як зазначає позивач, в зазначений час уповноважений представник відповідача не прибув на засідання комісії по розгляду акта про порушення та належним чином не повідомив про причини неявки. Однак, 13.03.2019, представник відповідача прибув до Вишгородського районного підрозділу ПрАТ "Київобленерго" та клопотав про перенесення засідання комісії з розгляду акта про порушення, мотивуючи відкладення розгляду необхідністю зібрання документів. Клопотання було задоволено, розгляд акта про порушення перенесено на 20.03.2019. В зазначену дату представник відповідача на засідання комісії з`явився та повторно клопотав про відкладення розгляду. Клопотання було задоволено, відкладено розгляд акта про порушення на 10.04.2019. Представник відповідача знов просив відкласти розгляд акта. Враховуючи надані пояснення клопотання було задоволено, засідання комісії по розгляду акта призначено на 17.04.2019 (копія листа-запрошення вих. № 96 від 10.04.2019 з відміткою про отримання керівником відповідача міститься в справі).

17 квітня 2019 року представник відповідача (керівник Лавренок Н.І.) з`явилась на засідання комісії по розгляду акта про порушення та надала пояснення щодо акта про порушення (вх. № Вишгородського РП № 244 від 17.04.2019), в яких зазначила, що 25.02.2019 на території підприємства було пошкоджено та викрадено невстановленими на даний час особами майно підприємства, серед якого, зокрема було: кабель, вироби з металу, електролічильник. Посилаючись на вказані обставини керівник ДП рибгосп "Толокуньський" ТОВ "Авенсіс Будсервіс" стверджувала, що жодних порушень, перелічених пунктом 2.1 Методики Підприємство не вчиняло та не використовувало електричну енергію після викрадення лічильника.

Розглянувши надані матеріали - акт про порушення, договір про користування електричною енергією, фотофіксацію виявленого порушення, лист - пояснення вх. № 244 від 17.04.2019, акт про недопуску до електроустановки від 14.02.2019, акт про недопуск до електроустановки від 18.02.2019, лист Вишгородського відділу поліції, комісія прийняла рішення, оформлене протоколом № 072 від 13.03.2019 (з урахуванням перенесення розгляду акта 17.04.2019), провести нарахування суми заподіяних збитків відповідно до пункту 2.1.4 за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії.

Протокол разом з розрахунком величини вартості та повідомлення про оплату за квітень 2019 року від 17.04.2019 по акту порушення ПРРЕЕ № К035737 від 05.03.2019 вручено споживачу 17.04.2019 під підпис. Разом з тим, в протоколі, споживачем зазначено, що з рішенням комісії не згодна.

Предметом спору у даній справі є наявність у відповідача обов`язку оплатити вартість донарахованого йому обсягу електричної енергії на суму 566 077,52 грн за актом про порушення № К035737 від 05.03.2019.

Судом встановлено, що на час виникнення між сторонами у справі правовідносин (укладення Договору № 10688370) останні регулювались Законом України "Про електроенергетику" та іншими нормативно-правовими актами, зокрема Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики № 28 від 31.07.1996 (ПКЕЕ).

Однак, вказаний Закон втратив чинність на підставі введення в дію Закону України № 2019-VIII від 13.04.2017 "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності 11.06.2017.

З набранням чинності вказаного нормативно-правового акту змінено засади регулювання взаємовідносин між споживачами електричної енергії з постачальниками, операторами систем розподілу та іншими учасниками ринку електричної енергії. Зокрема, визначено нову модель системи договірних відносин на роздрібному ринку електроенергії.

Згідно з частиною шостою статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Частинами першою, другою статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Крім того, взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії врегульовані Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018 (Правила роздрібного ринку, ПРРЕЕ).

Як визначено пунктом 1.1.1 ПРРЕЕ (тут і надалі в редакції на момент виявлення порушення), вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами; учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідним пунктом Правил встановлено, що вони є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно із пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Як вбачається з акта про порушення № К 035737 від 05.03.2019, перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: с. Толокунь, вул. Вишгородська (Набережна 1а/1), порушив ПРРЕЕ пп. 5 п. 5.5.5 та п. 8.2.4, а саме: інші дії споживача, що призвели до зупинки обліку спожитої електричної енергії; виявлено відсутність приладу обліку електричної енергії (ТП-356), що знаходиться на закритій території в закритому приміщенні насосної станції, що цілодобово охороняється.

У відповідності до пункту 2.3.4 ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Отже, відповідні Правила роздрібного ринку електричної енергії є обов`язковими для відповідача як споживача електричної енергії. Зокрема, відповідно до підпункту 5 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до пункту 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Як визначено пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

В акті зазначена схема електропостачання споживача із вказівкою місця встановлення електролічильника, який відсутній, позначено ТС 600/5 (3 шт.), перевірено місце, кількість установлених пломб, вилучено зразок проводу, встановлено, що запобіжники (обмежувальні комутуючі пристрої) розраховані на струм 630 А не опломбовані, вказано перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі – будинок для охорони, адміністративна будівля, гаражі, склад рибака, насосна станція.

Акт підписаний представниками постачальника та керівником споживача Лавренок Н.І. Свідки не залучались. До акта додані фото, відео матеріали, зазначено телефон споживача.

З актом про порушення ознайомлений представник споживача Лавренок Н.І., що підтверджується підписом останнього на акті про порушення № К 035737 від 05.03.2019. В графі "зауваження до складеного акта" представником споживача вказано: "25.02.2019 приблизно шостої години ранку черговий сповістив, що немає світла. Коли ми приїхали о девятій годині, виявили знятий замок на дверях насосної станції та побачили відсутність електролічильника".

Отже, акт про порушення № К 035737 від 05.03.2019 складений з дотриманням вимог пункту 8.2.5 ПРРЕЕ.

Підпунктом 20 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до пункту 5.2.1 вказаних Правил електропостачальник має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи (пункт 8.2.7 ПРРЕЕ).

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Отже, відповідні Правила встановлюють судовий порядок вирішення питань, що виникли між сторонами, у тому числі при складанні акта про порушення та визначення розміру суми збитків, належних до сплати.

Так, судом встановлено, що рішенням комісії, оформленим протоколом № 072 від 13.03.2019 (з урахуванням відкладень розгляду акта – 17.04.2019) вирішено провести нарахування споживачу згідно з розділом 8.2, пунктами 8.2.4, 8.2.5 ПРРЕЕ, пункту 2.1.4 Методики за формулою 2.4 за період з 04.09.2018 по 05.03.2019.

До матеріалів справи додано розрахунок акта про порушення № К035737 від 05.03.2019 за період з 04.09.2018 по 05.03.2019, за наслідками розрахунку якого споживачу було виставлено повідомлення про оплату за квітень 2019 від 17.04.2019 по акту порушення ПРРЕЕ № К035737 від 05.03.2019 на суму 566 077,52 грн.

Як визначено пунктом 2.5. Методики, чинної на момент виявлення та розгляду комісією правопорушення, разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W, кВт год) визначається за формулою

W доб = P*tдоб*Kв, де: P - потужність (кВт), визначена як:

а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ ( z0417-96 ) струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ (z0417-96) струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ (z0417-96), та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

в) дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t - тривалість роботи обладнання протягом доби (год), що становить:

при однозмінній роботі споживача - t = 8;

при двозмінній роботі споживача - t = 16;

при тризмінній роботі споживача - t = 24;

при інших режимах роботи визначається на підставі Договору;

K (K) - коефіцієнт використання струмоприймачів. За умови згоди сторін коефіцієнт використання електрообладнання вибирається рівним K = 0,5.

З огляду на викладене, позивачем дотримано встановленого законом порядку щодо визначення обсягу необлікованої електричної енергії, за порушення ПРРЕЕ.

Відповідно до підпункту 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Докази оплати заявленої до стягнення суми, на час прийняття рішення у даній справі відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи, рішення комісії від 13.03.2019 (з урахуванням відкладень розгляду акта 17.04.2019), оформлене протоколом № 072, відповідачем не оскаржено; доказів звернення відповідача до позивача щодо незгоди з порушенням пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, відмови від сплати недоврахованої електричної енергії або щодо оскарження акта № К035737 від 05.03.2019 про порушення у судовому порядку не надано.

Відзив відповідачем також не поданий.

Поряд з цим, матеріали справи свідчать про те, що відповідач звертався до Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області із заявою (Лавренюк Н.І. - директор Товариства) про те, що 25.02.2019 було виявлено відсутність майна, що перебувало у складських приміщеннях на територї ДП рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс", про що свідчить долучений витяг з Єдиного досудового реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження за №12019110150000321 від 18.04.2019.

Однак, даний доказ не спростовує тих доказів, що надані позивачем на підтвердження порушення відповідачем безоблікового споживання електричної енергії.

Зокрема, як стверджує відповідач, крадіжка на території Товариства відбулася 25.02.2019, тоді як згідно вказаного Витягу відповідач звернувся до поліції 17.04.2019 (в реєстрі заява зареєстрована 18.04.2019). Разом з тим, з поданих споживачем під час розгляду комісією акта про правопорушення пояснень вбачається, що відповідач звертався до Вишгородського відділу поліції ГУ Національної поліції у Київській області 25.02.2019, за результатами звернення якого, в матеріалах справи міститься висновок ст. ДОП Вишгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції Кононенка Л.М. від 26.02.2019.

Як визначено положеннями частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, вказаний висновок не є належним доказом в розумінні частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, а витяг з Єдиного досудового реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження від 18.04.2019, тоді як за твердженнями відповідача подія викрадення сталася 25.02.2019 судом оцінюється критично, з причин тривалого зволікання звернення до правоохоронних органів.

Зокрема, як вже зазначалося судом, відповідач в порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії не повідомив належним чином оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, про викрадення приладу обліку.

Інших доказів, які б спростовували твердження позивача, не подано.

Учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено (стаття 224 Господарського кодексу України).

Частиною третьою статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Відповідно до вимог статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

За змістом частиною першою статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу не інакше як, зокрема, на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до частини третьої статті 13, частини першої статті74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Із змісту положень статей 15, 16 Цивільного кодексу України,статті 20 Господарського кодексу України слідує, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб та в порядку, що встановлені договором або законом.

Отже, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач вчинив порушення роздрібного ринку електричної енергії; факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем доведено.

Разом з тим, доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 566 077,52 грн відповідачем суду не надано.

З огляду на вище наведене, враховуючи встановлені вище судом обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" в повному обсязі.

Судовий збір відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.

Стосовно заявлених до стягнення позивачем судових витрат на професійну правничу допомогу, з урахуванням клопотання представника позивача заявленого в судових дебатах про те, що докази вказаних витрат будуть подані протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, суд зазначає, що у разі надання доказів понесення ним витрат на професійну правничу допомогу адвоката, пов`язаних зі справою, судом буде призначене судове засідання для вирішення питання про такі судові витрати.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 238 Господарського процесуального кодексу України суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства рибгосп "Толокуньський" Товариства з обмеженою відповідальністю "Авенсіс Будсервіс" (07323, Київська область, Вишгородський район, село Толокунь, код 24217721) на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Київська, будинок 2-Б, код 23243188) 566 077 (п`ятсот шістдесят шість тисяч сімдесят сім) грн 52 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 8 491 (вісім тисяч чотириста дев`яносто одну) грн 16 коп. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Повне рішення складено та підписано: 05.07.2021