Ухвала суду № 98158760, 06.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11299/21 УХВАЛА

06 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Господарського суду Одеської області (65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5)

про скасування наказу № 5-К від 11 червня 2021 року та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 липня 2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України, у якому позивач просить суд:

скасувати наказ голови Господарського суду Одеської області № 5-К від 11 червня 2021 р. в частині припинення з 01 червня 2021 року виплати доплат до посадового окладу судді, який не здійснює правосуддя, ОСОБА_1 , судді Господарського суду Одеської області, а саме: надбавки за вислугу років;

зобов`язати Господарський суд Одеської області провести нарахування та виплату судді Господарського суду Одеської області ОСОБА_1 суддівської винагороди з 01.06.2021 року, а саме: виплату доплат до посадового окладу суддям, які не здійснюють правосуддя, у виді надбавки за вислугу років;

допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць;

розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються КАС України.

Згідно п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Так, відповідно до примітки до статті 50 Закону України “Про запобігання корупції”, під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті розуміються також судді, судді Конституційного Суду України, прокурори, слідчі і дізнавачі, керівники, заступники керівників державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, їх апаратів та самостійних структурних підрозділів, керівники, заступники керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, Автономної Республіки Крим, міст Києва або Севастополя, керівників державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, юрисдикція яких поширюється на територію одного або кількох районів, міста республіканського в Автономній Республіці Крим або обласного значення, району в місті, міста районного значення, військові посадові особи вищого офіцерського складу.

На підставі викладеного, згідно з приписами п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України та ст. 50 Закону України “Про запобігання корупції”, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, у яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище, зокрема судді, не є справами незначної складності, відтак не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, відповідно до ст. 12 КАС України, критеріїв, визначених чч. 3, 4 ст. 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

За таких обставин, клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження не підлягає задоволенню.

Водночас, суд зазначає, що обрана судом форма позовного провадження не покладає на позивача обов`язкового прибуття у судові засідання за наявності відповідного клопотання про розгляд справи за його відсутності, згідно з ч. 3 ст. 194 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 261, 293 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державна судова адміністрація України про скасування наказу № 5-К від 11 червня 2021 року та зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 28 липня 2021 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Встановити третій особі семиденний строк з дати отримання цієї ухвали для подання пояснень до позовної заяви та семиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву із відповідними доказами, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Глуханчук