Ухвала суду № 98142759, 05.07.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 липня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/4199/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4199/20 від 09.09.2020 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії до розгляду у порядку письмового провадження,

В С Т А Н О В И В:

22.06.2021 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4199/20 від 09.09.2020 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування клопотання заявник зазначив, що рішення суду фактично не виконано, що є підставою для встановлення судового контролю.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29.06.2021 призначено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4199/20 від 09.09.2020 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії до розгляду у порядку письмового провадження. Витребувано від відповідачів докази виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20.

Відповідачі не скористались своїм правом на подання пояснень щодо розгляду вищезазначеної заяви.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно із частинами першою та другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за приписами цієї норми покладення таких зобов`язань на суб`єкта владних повноважень є правом, а не обов`язком суду.

Листом Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 27.01.2021 №9/1/363/ФП-70011 повідомлено заявника про те, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20 Полтавським обласним військовим комісаріатом складена та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області супровідним листом (вих. 16.10.2020 №12/2778/фп-70011) довідка про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 у сумі 18279,05 грн. У подальшому проведено додаткове уточнення розміру грошового забезпечення та сформовано нову довідку про грошове забезпечення, з урахуванням рішення суду, а саме: із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань; надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці; надбавки за особливі умови служби; надбавки за класну кваліфікацію ) та премії. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" такі надбавки, як надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці, надбавка за особливі умови служби, надбавка за класну кваліфікацію та премія скасовані чи/або, змінено їх порядок (назву, розмір) виплати. Проте враховуючи, що рішенням суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20 відповідач зобов`язаний включити вищезгадані надбавки до довідки, у довідку були включені надбавки, з яких позивачу обраховувалась пенсія за попередньою довідкою про грошове забезпечення, визначене на 01.04.2012. Грошове забезпечення станом на 05.03.2019, з урахуванням вищевказаних вимог, що зазначені у рішенні суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20, склало 11599,50 грн. Довідка про грошове забезпечення на суму 11599,50 грн сформована та надіслана за призначенням до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області за вихідним №12/201/фп 70011 від 13.11.2020 зі скасуванням раніше наданої довідки про грошове забезпечення на суму 18279,05 грн /а.с. 85-86/.

Так, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20 позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, зокрема: зобов`язано Полтавський обласний військовий комісаріат виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань; надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці; надбавки за особливі умови служби; надбавки за класну кваліфікацію) та премії.

У довідці відповідача №12/201/фп 70011 від 13.11.2020 зазначені наступні відомості:

- посадовий оклад - 4930,00 грн,

- оклад за військове звання майор - 1340,00 грн,

- відсоткова надбавка за вислугу років (50%) - 3135,00 грн,

- надбавки за виконання особливо важливих завдань (50 %) - 840,00 грн,

- надбавка за таємність (10 %) - 107,50 грн,

- надбавка за класну кваліфікацію (11 %) - 118,25 грн,

- надбавка за особливі умови служби (15%) - 161,25 грн,

- премія (90%) - 967,50 грн.

Отже, відповідач у довідці зазначив усі перелічені в рішенні суду додаткові види грошового забезпечення. Водночас, фактично позивач не погоджується із сумою, зазначеною у довідці відповідача №12/201/фп 70011 від 13.11.2020.

Зважаючи на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09.09.2020 у справі №440/4199/20 у частині зобов`язання Полтавського обласного військового комісаріату виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань; надбавки за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці; надбавки за особливі умови служби; надбавки за класну кваліфікацію) та премії - виконане, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в справі №440/4199/20.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/4199/20 від 09.09.2020 за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про зобов`язання вчинити певні дії до розгляду у порядку письмового провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна