Рішення № 98140813, 07.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2021 р. Справа№200/6122/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовною заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства “Селидіввугілля” про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

20 травня 2021 року до суду надійшла позовна заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області до Державного підприємства “Селидіввугілля” , в якій просить суд:

стягнути з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) накористь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231) суму 1 140 175,34 грн., з яких: пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків, нарахованих на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання - 905 286,29грн., неправомірно використані кошти Фонду - 138 678,10грн., штраф 50% - 72339,06 грн., штраф 10% - 21701,72 грн., пеня 0,1 %- 2170,17 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що Державне підприємство “Селидіввугілля” та його відокремлений підрозділ “Шахта “Котляревська” перебуває в якості страхувальника у Новогродівському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Новогродівським міським відділенням управління в період з 10.02.2021 по 23.02.2021 була проведена планова перевірка відокремленого підрозділу Шахта «Котляревська» Державного підприємства «Селидіввугілля» з питань:

- правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 04.09.2019 по 31.12.2020 (акт № 1 від 23.02.2021);

- дотримання порядку використання коштів Фонду соціального страхування України в період з 21.08.2019 по 31.12.2020 (акт №2 від 23.02.2021).

Перевіркою правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України встановлено, що на дату складання акту перевірки №1 від 23.02.2021 ДП «Селидіввугілля» в особі ВП «Шахта «Котляревська» має заборгованість по сплаті страхових внесків, нарахованих на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, яка виникла до 01.01.2011 та складає 9 508 000,00 грн.

За результатами перевірки за період з 04.09.2019 по 31.12.2020 на суму недоїмки нарахована пеня у сумі 905 286,29 грн.

Відповідно до частин 5, 6 статті 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Станом на момент прийняття рішення у справі, відповідач не скористався своїм правом, передбаченим статті 162 КАС України, та не подав до суду відзив на позовну заяву. Пояснень щодо поважних причин його неподання – до суду не подано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24травня 2021року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін /а.с.31/.

Відповідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 КАС України, судом встановлено таке.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство “Селидіввугілля” перебуває на обліку в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДРПОУ 33426253), зареєстроване за юридичною адресою: Донецька область, м. Селидове, вул. К.Маркса, буд. 41, перебуває на обліку в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

ВП «Шахта «Котляревська» ДП «Селидіввугілля» є структурним підрозділом Державного підприємства “Селидіввугілля” без статусу юридичної особи та платником збору на обов`язкове соціальне страхування.

Відповідно до постанови Правління Фонду соціального страхування України №11 від 26 серпня 1999 року затверджено Інструкцію про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування України зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 вересня 1999 року за №634/3927 ( далі – Інструкція №11).

Підпунктом 2.1.1 п.2.1 Інструкції №11 визначено, що платниками збору на обов`язкове соціальне страхування до Фонду є: філії, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 платників збору, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Постановою Фонду соціального страхування України №23 від 2 жовтня 2020 року затверджено Порядок перевірки правильності використання страхувальниками страхових коштів Фонду соціального страхування України та застосування фінансових санкцій за порушення встановленого порядку їх використання (далі - Порядок №22).

23 лютого 2020 року позивачем здійснена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ВП “Шахта “Котляревська” за період з 4 вересня 2019 року по 31 грудня 2020 року, за результатами якої складений акт за №1 /а.с.4-5/. Даним актом встановлено, що заборгованість по сплаті страхових внесків становить 25 086 977,19грн.

За результатами зазначеної перевірки нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 905 286,29 грн.

23 лютого 2020 року позивачем здійснена перевірка дотримання порядку використання страхувальником страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ВП “Шахта “Котляревська” за період з 21 серпня 2019 року по 31 грудня 2020 року, за результатами якої складений акт за №2/а.с.7-14/.

Даним актом встановлено порушення:

- ст. 21 та ст. 24 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» в частині невірно визначеного страхового стажу застрахованої особи для призначення матеріального забезпечення з подальшим поданням заяви-розрахунку до Фонду для фінансування, яке було здійснено Фондом. Порушення призвело до переплати застрахованим особам сум матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду на загальну суму 2197,89 грн.

- п. 1 ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», а саме встановлено, що страхові кошти для надання матеріального забезпечення застрахованим особам, які зараховані на окремий поточний рахунок у банку, були використані страхувальником на інші цілі, зокрема, на перерахування аліментів, утриманих з сум допомоги по тимчасовій непрацездатності та на сплату поштового збору при перерахуванні аліментів поштовим переказом.

Проте, частиною другою ст. 34 даного Закону передбачено, що страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Таким чином, за даним порушенням сума неправомірно витрачених страхових коштів склала 144 678,10 грн., з яких 144 420,23 грн. - неправомірно використані страхові кошти, спрямовані на сплату аліментів, 257,87 грн. - неправомірно використані страхові кошти, спрямовані на сплату судового збору.

Відповідно до п.3.4 Порядку №22 Акт перевірки складається у двох примірниках та підписується посадовими особами Фонду, які проводили документальну перевірку, керівником або уповноваженою особою страхувальника, головним бухгалтером (бухгалтером) та головою комісії (уповноваженим) із соціального страхування страхувальника в останній день перевірки на кожній сторінці із зазначенням на останній сторінці загальної кількості сторінок.

Один примірник акта перевірки вручається керівнику або уповноваженій особі страхувальника, а другий примірник з відміткою про отримання зберігається в робочому органі виконавчої дирекції Фонду (відділенні робочого органу виконавчої дирекції Фонду), який здійснив документальну перевірку.

У разі відмови керівником або уповноваженою особою страхувальника від підписання та отримання акта перевірки посадові особи Фонду вносять до нього відповідний запис. Протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем закінчення документальної перевірки, один примірник акта перевірки з відміткою про відмову від підписання та отримання акта перевірки надсилається страхувальнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

З матеріалів справи вбачається, що акти перевірки №1 відвід 23.02.2021 та №2 від 23.02.2021 підписано керівником та головним бухгалтером страхувальника без зауважень та заперечень.

Відповідно до п.4.1 Порядку №22 у разі порушення порядку використання страхових коштів страхувальники відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг, які надавались страхувальникам до 01 січня 2015 року, і сплачують штраф відповідно до абзацу першого частини шостої статті 15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування».

Керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду або його заступник приймає рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду (далі - рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій) за формою згідно з додатком 6 до цього Порядку у двох примірниках.

Підставою для прийняття рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій є акт перевірки, яким задокументовані випадки порушення страхувальником порядку використання страхових коштів Фонду.

У разі проведення документальної перевірки відділенням робочого органу виконавчої дирекції Фонду акт перевірки протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем вручення/отримання страхувальником акта перевірки, а у разі подання ним заперечень до акта перевірки, протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем вручення або надсилання страхувальнику письмової відповіді відповідно до абзацу другого пункту 3.5 цього Порядку надсилається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

Рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій приймається протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення/отримання страхувальником акта перевірки, а у разі подання страхувальником заперечень та/або додаткових документів до акта перевірки, протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення або надсилання страхувальнику письмової відповіді відповідно до абзацу другого пункту 3.5 цього Порядку.

Перший примірник рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій вручається керівнику або уповноваженій особі страхувальника під розписку або надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем прийняття такого рішення.

Другий примірник рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій зберігається в робочому органі виконавчої дирекції Фонду відповідно до номенклатури справ.

Копія рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій надсилається до відповідного відділення робочого органу виконавчої дирекції Фонду та разом з актом перевірки долучається до особової справи страхувальника.

04.03.2021 керуючись п.п. 5, 6 частини 1 ст. 10, частини 6 ст.15 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», на підставі даних акту №2 від 23.02.2021, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області винесено рішення №134 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на загальну суму 220313,99 грн.(з яких: неправомірно витрачені страхувальником страхові кошти у розмірі 146 875,99грн., фінансові санкції у розмірі 50% від суми неправомірно витрачених страхових коштів - 73 438,00 грн.) та надано відповідачу 10 денний термін для сплати боргу/а.с.15-16.

Рішення №134 від 04.03.2021 направлено рекомендованим листом на адресу страхувальника та отримано останнім 12.03.2021, що підтверджується відповідним записом у рекомендованому повідомленні про вручення.

05.03.2021страхувальник перерахував на рахунок управління частину неправомірно використаних страхових коштів та штрафних санкцій в розмірі 3296,83 грн. (2197,89 грн. неправомірно витрачені кошти, 1098,94 грн. – штраф).

У зв`язку з тим, що страхувальником у встановлений термін не було виконано у повному обсязі рішення №134 від 04.03.2020, керуючись частиною 6 ст. 15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області винесено рішення №134/1 від 07.04.2021 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасно повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування України: накладено штраф у розмірі 21701,72 грн. (штраф у розмірі 10% несвоєчасно повернутих страхових коштів) та нарахована пеня у розмірі 2170,17грн. (0,1% зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу).

Загальна сума по рішенню №134/1, яка підлягала сплаті у десятиденний термін, складає 23871,89 грн.

Рішення № 134/1 від 07.04.2021 направлено на адресу страхувальника рекомендованим листом 08.04.2020 та отримане адресатом 09.04.2021, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення/а.с.19/.

Пунктом 4.4 Порядку №22 передбачено, що страхувальник зобов`язаний сплатити визначену у рішенні про застосування фінансових санкцій суму коштів протягом десяти робочих днів, що настають за днем отримання такого рішення

30.04.2021 відповідач повернув управлінню частину неправомірно витрачених страхових коштів у розмірі 3000,00 грн.(платіжне доручення № 359 від 30.04.2021).

13.05.2021 відповідач повернув управлінню частину неправомірно витрачених страхових коштів у розмірі 3000,00 грн. (платіжне доручення № 80 від 13.05.2021).

Станом на день подання адміністративного позову рішення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області №134 від 04.03.2021 виконане відповідачем частково, а рішення 134/1 від 07.04.2021 повністю залишається невиконаним.

Страхувальник добровільно повернув управлінню за рішенням №134 від 04.03.2021 суму 9296,83 грн. (8197,89 грн. неправомірно витрачені страхові кошти, 1098,94 грн. - штраф 0,1%).

Залишок неповернутої суми складає всього 234 889,05 грн., з них: неправомірно використані кошти Фонду - 138 678,10 грн., штраф 50% - 72339,06 грн., штраф 10% - 21701,72 грн, пеня 0,1%- 2170,17 грн.

Надаючи правову оцінку правовідносинам суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку у тому числі органів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Пунктом5ПрикінцевихтаперехіднихположеньЗаконуУкраїни"Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-XIV (далі – Закон № 1105-XIV) визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Пунктом9ПрикінцевихтаперехіднихположеньЗакону№ 1105-XIV визначено, що нормативно-правові та розпорядчі акти Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності діють до затвердження відповідних рішень Фондом.

Пунктом 1.2 та 1.3 постанови правління Фонду соціального страхування України «Про деякі питання обліку заборгованості страхувальників зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України» від 12.12.2018 року №28 (набрала чинності з 01.01.2019 року) пролонгована, зокрема, дія частин 5 та 8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 №36 (далі – Інструкція №36), що діяла на момент виникнення такої заборгованості.

Частиною 5 зазначеної Інструкції визначено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки.

Вищезазначена норма кореспондує з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 07.08.2010 №2464 (далі - Закон №2464), яким визначено, що: стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 5.1 Інструкції №36 передбачено, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.

Пунктом 5.8 Інструкції №36 визначено, що при стягненні недоїмки строки давності не застосовуються і сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки.

З 01.01.2015 набув чинності в новій редакції Закон №1105-XIV.

Статтею 17 Закону № 1105-XIV встановлено, що строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Згідно частини 1статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до частини 1статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частини 2статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Приймаючи до уваги наведене в сукупності, та враховуючи, що позивач правомірно, в межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією та законами, звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231) суму 1 140 175,34 грн, з яких: пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків, нарахованих на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання - 905 286,29грн., неправомірно використані кошти Фонду - 138 678,10грн., штраф 50% - 72339,06 грн., штраф 10% - 21701,72 грн., пеня 0,1 %- 2170,17 грн, тому така позовна заява підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 72-77, 139, 241-246, 255, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (вул. Свободи, 5, м. Слов`янськ, 84122, ЄДРПОУ 41325231) до Державного підприємства “Селидіввугілля” в особі відокремленого підрозділу “Шахта Котляревська” (вул. К.Маркса, буд.41, м. Селидове, 85401, ЄДРПОУ 33426253) про стягнення коштів – задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства “Селидіввугілля” (код ЄДРПОУ 33426253) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код 41325231) суму 1 140 175 (один мільйон сто сорок тисяч сто сімдесят п`ять) гривень 34 копійки, з яких: пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків, нарахованих на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання - 905 286,29грн., неправомірно використані кошти Фонду - 138 678,10грн., штраф 50% - 72339,06 грн., штраф 10% - 21701,72 грн., пеня 0,1 %- 2170,17 грн,.

Рішення прийнято в нарадчій кімнаті в порядку спрощеного позовного провадження. Повне судове рішення складено та підписано 7 липня 2021 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов