Ухвала суду № 98140700, 07.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2021 року Справа №160/10928/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О. С., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» про залучення третіх до участі у справі № 160/10928/21,-

ВСТАНОВИВ:

05.07.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» (вул. Берегова, буд. 153, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 41945510) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 04052092), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 40970588), в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 02.07.2021 № 692 «Про затвердження схеми розташування окремо розташованих рекламних засобів по вул. В`ячеслава Липинського та демонтаж рекламних засобів» з моменту його прийняття.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.07.2021 року відкрито провадження у справі № 160/10928/21 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.07.2021 року об`єднано в одне провадження адміністративні справи № №160/10928/21, 160/10849/21, 160/10850/21. Об`єднаній справі присвоєно номер №160/10928/21.

06.07.2021 року на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» надійшло клопотання, в якому позивач просить суд залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, код ЄДРПОУ 40970588);

- Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 33612019);

- Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Пушкіна, буд. 55, код ЄДРПОУ 21927416);

- Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, кімната 723, код ЄДРПОУ 35609280).

В обгрунтування вказаного клопотання позивач зазначив, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки вказаних третіх осіб.

Розглянувши вказане клопотання та доводи, викладені у клопотанні, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що рішення по цій справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки третіх осіб, а саме:

- Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, до статутної діяльності якого відноситься контроль за станом благоустрою міста;

- Комунального підприємства «Дніпровській активи» Дніпровської міської ради, якому згідно з п. 4 оскаржуваного рішення доручено вжиття заходів щодо проведення примусового демонтажу рекламних засобів;

- Комунального підприємства «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради, до статутної діяльності якого, зокрема, належить виконання функції представника територіальної громади, як власника об`єктів благоустрою міста Дніпра у правовідносинах, що виникають у зв`язку із використанням (експлуатацією) об`єктів благоустрою.

Згідно із Законом України «Про благоустрій населених пунктів» рекламні конструкції відносяться до елементів благоустрою і в оскаржуваному рішенні повноваження щодо здійснення демонтажу рекламних конструкцій дозволено будь-якому комунальному підприємству чи закладу Дніпровської міської ради згідно з їх статутними повноваженнями.

З огляду на викладене та враховуючи, що позивач подав вказане клопотання до початку першого судового засідання, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Благоустрій міста», а тому існують обґрунтовані підставі для часткового задоволення вказаного клопотання позивача та залучення перелічених осіб до участі в даній справі в якості третіх осіб на стороні відповідача.

Водночас, суд зазначає, що в частині залучення у якості третьої особи на стороні відповідача Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, клопотання позивача задоволенню не підлягає, оскільки Департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради вже залучено до справи у якості третьої особи під час відкриття провадження у справі № 10928/21.

Керуючись ст. ст. 49, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» щодо залучення третіх осіб у справі № 160/10928/21 – задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 160/10928/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 22-А, код ЄДРПОУ 33612019);

- Комунальне підприємство «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Пушкіна, буд. 55, код ЄДРПОУ 21927416);

- Комунальне підприємство «Благоустрій міста» Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75, кімната 723, код ЄДРПОУ 35609280).

У задоволенні іншої частини клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» – відмовити.

Встановити третім особам п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали суду для надання пояснень щодо позову.

Направити сторонам копію цієї ухвали, третім особам - позовну заяву разом із додатками та копію цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Луніна