Ухвала суду № 98140657, 04.06.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 червня 2021 року Справа № 160/2021/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро, питання про зупинення провадження в адміністративній справі №160/2021/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру в якій просить:

- визнати протиправними дії Державного кадастрового реєстратора Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру по внесенню відомостей до Державного земельного кадастру про проведення 03.02.2020 року нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 196 га., кадастровий номер 1223582300:01:001:1276 в розмірі 705328,80 грн.;

- зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до 01 січня 2025 року утримуватися від внесення відомостей до Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 196 га., кадастровий номер 1223582300:01:001:1276.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.03.2021р. прийнято до свого провадження вказану справу та згідно ч.2 ст.257 КАС України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

13.04.2021 року позивач звернувся до суду із заявою згідно якої просив здійснити заміну первісного відповідача з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на належного відповідача - Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.05.2021 року вищезазначену заяву позивача задоволено частково. Залучено Державну служби з питань геодезії, картографії та кадастру в якості відповідача-2 по справі №160/2021/21 та витребувано від Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру додаткову інформацію та додаткові письмові докази, а саме: - дані про державного кадастрового реєстратора, яким було внесено інформацію до Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 1223582300:01:001:1276; - на підставі яких документів було внесено інформацію до Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 1223582300:01:001:1276 та надати належним чином завірені їх копії. Вищевказану інформацію зобов`язано надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Вищезазначену ухвалу від 05.05.2021 року супровідним листом направлено на адресу Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Розглядаючи питання про можливість зупинення провадження по справі суд зазначає наступне.

Станом на 04.06.2021 року докази про отримання відповідачем 2 - Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру копії ухвали від 05.05.2021 року - відсутні та витребувані документи та інформація відповідачем 2 до суду не надана.

На переконання суду дана обставина унеможливлює повний, всебічний розгляд справи по суті, оскільки суд позбавлений можливості реалізувати права учасників процесу на право подання відзиву на позов з відповідними доказами в його обґрунтування та на подання відповіді на відзив позивача.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

У відповідності до вимог ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно ч. 2 ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

З урахуванням наведеного, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи та з метою забезпечення процесуальних гарантій повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне зупинити провадження по даній адміністративній справі до отримання від Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відзиву та витребуваних доказів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по справі №160/2021/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій до отримання від відповідача 2 - Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відзиву та витребуваних ухвалою від 05.05.2021р. - доказів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова