Ухвала суду № 98122688, 05.07.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/10937/21

Провадження № 1-кс/686/4980/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Дзюбак О.В., з участю секретаря судового засідання Пушкарьової О.Г., представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу Головного управління ДПС в Хмельницькій області, подану начальником управління Лазарєвим В.О. на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою звернулося Головне управління ДПС в Хмельницькій області в особі начальника управління Лазарєва В.О., в якій просить: зобов`язати уповноважених осіб слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_2 від 22.04.2021 №3310/5/22-01-08-07.

В обґрунтування поданої скарги особа, яка її подала вказує, що 22.04.2021 начальник ГУ ДПС в Хмельницькій області Лазарєв В.О. звернувся на підставі спільного наказу ДПС України та ДФС України від 23.04.2020 №178/54 «Про затвердження Алгоритму взаємодії між підрозділами боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом, органів ДПС, оперативними підрозділами та слідчими підрозділами фінансових розслідувань органів ДФС» із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Головного управління ДФС в Хмельницькій області №3310/5/22-01-08-07.

Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесені, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

У судовому засіданні представник Головного управління ДПС в Хмельницькій області Миханчук Л.К. подану скаргу підтримала, просила задовольнити.

Уповноважена особа ГУ ДПС в Хмельницькій області у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

Від ГУ ДФС в Хмельницькій області надійшло письмове заперечення на скаргу, в якому управління просить відмовити у задоволенні скарги та внесенні відомостей до ЄРДР.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Слідчий суддя, заслухавши представника особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги та матеріали, які надішли від органу досудового розслідування дійшов такого висновку.

Встановлено, що Головне управління ДПС в Хмельницькій області в особі начальника управління Лазарєва В.О., звернулося із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.04.2021 №3310/5/22-01-08-07, до ГУ ДФС в Хмельницькій області.

Відповідно до змісту цієї заяви, особа яка її подала зазначає про ознаки кримінального правопорушення у діях посадових осіб ПП «Смірнов-Поділля» (податковий номер 33709762) щодо привласнення бюджетних коштів в сумі 1097928,8 грн.

Із відповіді слідчого Головного управління ДФС в Хмельницькій області від 26.04.2021 слідує, що відомості за указаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені.

Матеріали за завою Головного управління ДПС в Хмельницькій області 12.05.2021 були направлені до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.

Указані матеріали зареєстровані в ДСР УСР в Хмельницькій області за №972 та в ЖЄО №225.

13.05.2021 листом №139 121/01-2021 за підписом начальника ГУНП в Хмельницькій області Герасимчука Р. матеріали за цією заявою про кримінальне правопорушення направлені до Управління стратегічних розслідувань ДСР НП України.

Листом від 14.05.2021 №2252/55/1211/01-2021 начальник ДСР УСР В Хмельницькій області направив матеріли ГУ ДФС в Хмельницькій області щодо можливих дій з привласнення посадовими особами ПП «Смірнов-Поділля» (податковий номер 33709762) бюджетних коштів в сумі 1097928,8 грн. до слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.

Отже, відомості за указаною заявою до ЄРДР не внесені.

Слідчий суддя зазначає, що відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі – Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із заяви, з якою начальник ГУ ДПС в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Головного управління ДФС у Хмельницькій області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви особи, яка подала скаргу.

Відтак, скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу Головного управління ДПС в Хмельницькій області, подану начальником управління Лазарєвим В.О. на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб слідчого управління Головного управління ДФС у Хмельницькій області відповідно до ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою начальника Головного управління ДПС в Хмельницькій області Лазарєва В.О. від 22.04.2021 №3310/5/22-01-08-07.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя