Ухвала суду № 98117413, 02.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 липня 2021 року м. Київ № 640/31451/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., вирішивши заяву про збільшення позовних вимог у справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі також - відповідач, ГУ ПФУ в м. Києві), з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду м. Києві (ЄРДПОУ 42098368), щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) відповідно до довідки, виданої Військовою частиною А0515 Міністерства оборони України №222/4/164/239/543 від 12.10.2020р. з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 віл 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) перерахувати та виплатити з 01.04.2019 р. пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) відповідно до довідки, виданої Військовою частиною А0515 Міністерства оборони України №222/4/164/239/543 від 12.10.2020 р. з основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити єдиним платежем недоотримані суми пенсії і врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.03.2021 року заяву представника Травянка О.І. про уточнення позовних вимог прийнято до розгляду.

Через канцелярію суду 05.04.2021 року позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог, із змісту якої вбачається, що позивач має на меті викласти позовні вимоги в новій редакції.

Разом з тим, позивачем не дотримано положень статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, в межах якої такий намір позивача може бути розглянуто та вирішено судом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2021 року заяву позивача про уточнення позовних вимог від 05.04.2021 року повернуто заявнику без розгляду.

Через канцелярію суду 25.06.2021 року представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог шляхом викладення останніх в наступній редакції:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду м. Києві (ЄРДПОУ 42098368), щодо відмови перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) відповідно до довідки, виданої Військовою частиною А0515 Міністерства оборони України №222/4/164/239/543 від 12.10.2020р. з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 віл 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄРДПОУ 42098368) перерахувати та виплатити з 01.04.2019 р. пенсію ОСОБА_1 (реєстраційний номер платника податку НОМЕР_1 ) з розрахунку 86 % відповідного грошового забезпечення, відповідно до довідки, виданої Військовою частиною А0515 Міністерства оборони України №222/4/164/239/543 від 12.10.2020 р. з основних і додаткових видів грошового забезпечення, розрахованих згідно з постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" без обмеження пенсії максимальним розміром та виплатити єдиним платежем недоотримані суми пенсії і врахуванням раніше виплачених сум.».

Ознайомившись із заявою про збільшення позовних вимог, суд зазначає наступне.

Згідно з статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною першою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, після відкриття провадження у справі за предметом позову, визначеним прохальною частиною позовної заяви, позивач (його уповноважений представник) має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши відповідну заяву.

Так, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, щодо якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Під збільшенням чи зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти зміну кількісних показників, в яких виражається позовна вимога (збільшення чи зменшення ціни позову тощо). Тобто, збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір заявлених вимог.

Під збільшенням розміру позовних вимог слід розуміти збільшення позову за тією ж вимогою, яку було заявлено у позовній заяві, тому збільшення розміру позовних вимог не може бути пов`язано з пред`явленням додаткових позовних вимог, про які не зазначалося в позовній заяві.

Судом встановлена відсутність наявності кількісної складової у первісній редакції позовних вимог, з огляду на що, заяву про збільшення позовних вимог подано представником позивача безпідставно.

Ознайомившись із заявою про збільшення позовних вимог, судом встановлено недотримання позивачем вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на що, така заява не приймається судом до розгляду.

Керуючись статтями 6, 9, 12, 47, 166, 167, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті до розгляду заяви представника позивача про збільшення позовних вимог від 25.06.2021 року.

Ухвала набуває законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалу суду не може бути оскаржено окремо від судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи.

Повну ухвалу складено 02.07.2021 року.

Суддя Л.О. Маруліна