Ухвала суду № 98117355, 06.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

06 липня 2021 року м. Київ № 826/16415/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві

до товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ПЕЛЛ»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.02.2018 в адміністративній справі №826/16415/17 позовну заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві задоволено. Суд постановив стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ПЕЛЛ» на користь Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві заборгованість в сумі 710, 35 грн. (сімсот десять гривень тридцять п`ять копійок).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2018 визначено належним позивачем по справі - Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві.

На виконання рішення від 06.02.2018, з урахуванням ухвали від 09.07.2018 Окружним адміністративним судом міста Києва 10.07.2018 видано виконавчий лист №826/16415/17.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №826/16415/17 від 10.07.2018 до виконання - задоволено. Поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 10.07.2018 у справі №826/16415/17 до виконання строком на два місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду міста Києва 15.06.2021 надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій представник просить видати дублікат виконавчого листа від 10.07.2018 №826/16415/17; поновити строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що виконавчий лист №826/16415/17 від 10.07.2018 повторно пред`явлено до виконання 29.05.2020 до Печерського РВ ДВС м. Києва ЦМУ МЮ у м. Києві. Проте, будь-яка, інша інформація щодо стану виконання виконавчого листа №826/16415/17 у Головного управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві відсутня. Вказано, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві було подано запит на надання інформації по справі №826/16415/17 до Печерського РВ ДВС м. Києва ЦМУ МЮ у м. Києві. 22 березня 2021 року на адресу управління надійшла довідка видана начальником Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції у м. Києві, в якій зазначено про те, що 15.06.2020 виконавчий лист Окружного адміністративного суду м. Києва №826/16415/17 від 10.07.2018 було повернено стягувачу на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» разом з оригіналом виконавчого документа. Однак, на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві дана постанова та оригінал виконавчого листа не надходила.

Сторони участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином.

На підставі частини четвертої статті 229 та частини другої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено здійснювати розгляд заяви без участі сторін та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Слід відзначити, що системний аналіз викладених правових норм надає підстави стверджувати, що адміністративним процесуальним законодавством чітко визначено строк, у межах якого особа, має право на отримання дубліката втраченого виконавчого листа, а саме до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 22 липня 2020 року №826/1569/15.

Суд зазначає, що у виконавчому листі виданому 10.07.2018 зазначено строк пред`явлення його для виконання до 09.06.2018.

Разом з тим, як було зазначено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк для пред`явлення виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 10.07.2018 у справі №826/16415/17 до виконання строком на два місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Вказану ухвалу отримано Головним управлінням Пенсійного фонду в м. Києві 24.09.2018, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення про вручення.

З матеріалів справи вбачається, що згідно даних автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що 15.06.2020 виконавче провадження (ВП 62260731) з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа завершено на підставі пункту 2 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» та виконавчий документ повернуто стягувачу.

Судом враховано, що відповідно до статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції на момент повернення виконавчого документа стягувачу - 15.06.2020) повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Отже, відповідно до положень Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ може бути пред`явлений до примусового виконання протягом трьох місяців з дня постановляння державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документу стягувачу на підставі пункту 2 статті 37 вказаного Закону.

З наданих заявником документів вбачається, що управлінню повернуто виконавчий лист 15.06.2020.

Водночас, заявник звернувся до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його виконання лише 15.06.2021, тобто через рік після спливу строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, та більш ніж три місяці після того як отримав лист Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), що виконавчий лист було повернуто стягувачу.

Суд зазначає, що заявником не обґрунтовано такий значний пропуск строку звернення до суду із вказаною заявою, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення.

Керуючись статтею 376, підпунктом 18.4 пункту 18 Розділу VII "Перехідні Положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.