Ухвала суду № 98116442, 06.07.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

06 липня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2748/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд в судовому засіданні адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління Херсонський прикордонний загін про скасування рішення та зобов`язання надати дозвіл у в`їзді на тимчасову окуповану територію України,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Херсонського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якій просить:

- скасувати рішення від 06.06.2021 р. ІПК 2 категорії 2 групи інспекторів ВПС "Преображенка" старшого сержанта ОСОБА_2 ;

- зобов`язати відповідача надати позивачу дозвіл на в`їзд на тимчасово окуповану територію України.

Ухвалою від 22.06.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідача надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

05.07.2021 р. до суду від Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління Херсонський прикордонний загін надійшов відзив на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за умови обов`язкової участі представника відповідача.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступних приписів законодавства.

Статтею 12 КАС України передбачено форми адміністративного судочинства. Зокрема, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного) (ч.1 ст.12 КАС України).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Пунктами 5, 10 частини 6 статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч.3 ст.257 КАС України).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 6 статті 262 КАС України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, або якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд зауважує, що клопотання відповідача про розгляд справи з викликом сторін жодним чином не обґрунтоване, у ньому взагалі не наведено підстав необхідності проводити розгляд справи з викликом сторін.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та незначну складність справи, суд не вважає за доцільне розглядати справу в судовому засіданні з викликом сторін, а тому відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.

Керуючись ст.ст.243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання Державної прикордонної служби України Південного регіонального управління Херсонський прикордонний загін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко