Ухвала суду № 98114392, 01.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6767/20

УХВАЛА

01 липня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Токмілової Л.М.;

за участі:

секретаря судового засідання – Мунтян С.І.

представника позивача – Попова М.М.

представника відповідача – Рикіної Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 09.06.2020 року № 83.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника з дня подання нею відповідної заяви, а саме 05.06.2020р.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року та ухвалено нову постанову, якою частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.06.2020 року про переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, з урахуванням висновків постанови апеляційного суду у справі №420/6767/20.

Встановлено судовий контроль у справі №420/6767/20.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови апеляційного суду протягом трьох місяців з дня отримання копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року у справі №420/6767/20.

18.06.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

В свою чергу, 29.06.2021 року представником позивача подана заява щодо звіту відповідача, в якій зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області не виконано постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року, оскільки пенсійним органом відмовлено ОСОБА_1 у переведенні на інший вид пенсії з формальних підстав.

Розглянувши звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року у справі № 420/6767/20 суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. Суб`єктами, на яких поширюється обов`язковість судових рішень являються всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадові чи службові особи та громадяни.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, згідно з ч.ч. 1-4 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Як вбачається із матеріалів справи постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року відповідача зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.06.2020 року про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням висновків встановлених в постанові П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року.

Між тим, суд звертає увагу, що Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області вже зверталось до суду з аналогічним звітом про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року у справі № 420/6767/20 (вх. 12408/21 від 12.03.2021 року).

При цьому, пенсійним органом повторно надано до звіту копію рішення № 162 від 16.12.2020 року про відмову в переведені на пенсію по втраті годувальника відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

В свою чергу, за наслідками розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області за вх. №12408/21 від 12.03.2021 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.06.2021 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2021 року та відмовлено у прийнятті вказаного звіту.

За таких обставин, суд вважає, що наразі постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року не виконана.

Враховуючи, що постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року на момент розгляду звіту та інформації щодо виконання рішення суду не виконана, відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті звіту про виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст. 248, 382, 294 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області у місячний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2020 року по справі №420/6767/20.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 05.07.2021 року.

Суддя Токмілова Л.М.