Ухвала суду № 98111577, 06.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 липня 2021 р. Справа №200/6907/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження (за правилами спрощеного позовного провадження) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення коштів,

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначав, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020 сплатив йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2021 року у меншому розмірі, ніж встановлений Законом, а саме у розмірі 3391 грн., що встановлений додатком до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325.

В задоволенні заяви про нарахування та виплату невиплаченої частини разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік було відмовлено.

Вважаючи свої права порушеними, просив:

- визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити йому перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної допомоги, визначеного ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми;

- стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на його користь недоплачену разову грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальні виплати, визначеного ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми у розмірі 8992 грн. (12383 грн. - 3391 грн. 8992 грн.).

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначав, що виплата позивачу щорічної грошової допомоги до 5 травня відбулася на підставі Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325.

Крім того, враховуючи рішення Конституційного Суду України від 27 лютого 2020 року №3-р/2020, рішенням Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради від 18 червня 2021 року №02.3.18-2551 позивачу здійснено нарахування допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, в розмірі 8992 грн.

Вказана сума буде виплачена позивачу після надходження бюджетних асигнувань.

Вважав, що усунув порушення самостійно та в добровільному порядку.

Вважав, що діяв відповідно до вимог законодавства. Просив в задоволенні позову відмовити.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи; перебуває на обліку в Департаменті соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня він має право на одержання разової грошової допомоги.

Вказану допомогу у 2021 році відповідач виплатив йому в розмірі 3391 грн., що встановлений додатком до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2021 року № 325, тобто в меншому розмірі, ніж передбачений ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

У квітні 2021 року позивач звернувся до відповідача із заявою від 30 квітня 2021 року, в якій просив нарахувати та доплатити йому, як особі з інвалідністю внаслідок війни III групи, грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік відповідно до ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що складає сім мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми у розмірі 8992 грн. (12383 грн. - 3391 грн. = 8992 грн.).

Листом відповідача від 20 травня 2021 року № Г-2985-11-1.1.2/ в задоволенні заяви відмовлено з посиланням на те, що таку допомогу виплачено у повному обсязі у встановленому законодавством розмірі.

Судом також встановлено, що після виникнення спірних правовідносин відповідачем прийнято рішення від 18 червня 2021 року №02.3.18-2551 «Про виплату грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги», яким вирішено на підставі ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 07 червня 2021 року (про відкриття провадження в даній справі) виплатити позивачу недоотриману грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік в сумі 8992 грн.

Вказаним рішенням, як пояснив відповідач, позивачу здійснено нарахування допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, в розмірі 8992 грн.

Станом на час розгляду даної справи вказана сума допомоги позивачу не виплачена.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, які правові норми належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

В даній справі позивач оскаржував, зокрема дії суб`єкта владних повноважень щодо нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», у зв`язку з чим просив, зокрема зобов`язати Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити йому перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної допомоги, визначеного ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Після подачі позову та на час вирішення справи вказана частина порушень суб`єктом владних повноважень виправлена шляхом прийняття рішення від 18 червня 2021 року №02.3.18-2551, і повне відновлення законних прав та інтересів позивача без визнання цих дій суб`єкта владних повноважень протиправними можливе, що відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для закриття провадження у справі в цій частині позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Закрити провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо нарахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі меншому, ніж передбачено ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та зобов`язання Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік з урахуванням розміру зазначеної соціальної допомоги, визначеного ч. 4 ст. 13 «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 06 липня 2021 року.

Суддя Т.В. Логойда