Ухвала суду № 98111029, 06.07.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 липня 2021 року Справа № 160/8368/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши клопотання відповідача щодо здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін по адміністративній справі №160/8368/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державний реєстратор Бахмутської районної державної адміністрації Строєнко Лілія Олексіївна, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу від 14.04.2021 року №1365/5, -

ВСТАНОВИВ:

25.05.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 14.04.2021 року №1365/5.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року, після усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами. Також, цією ухвалою суду було залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державного реєстратора Бахмутської районної державної адміністрації Строєнко Лілію Олексіївну та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" і ОСОБА_2 .

02.07.2021 року від Міністерства юстиції України надійшли письмові клопотання, в яких відповідач просить суд:

- здійснювати розгляд справи №160/8368/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб: Державний реєстратор Бахмутської районної державної адміністрації Строєнко Лілія Олексіївна, ОСОБА_2 та Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання протиправним та скасування наказу №1365/5 від 14.04.2021 року «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження;

- розгляд справи №160/8368/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб: Державний реєстратор Бахмутської районної державної адміністрації Строєнко Лілія Олексіївна, ОСОБА_2 та Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання протиправним та скасування наказу № 1365/5 від 14.04.2021 року «Про скасування реєстраційної дії у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та зобов`язання вчинити певні дії проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування поданих клопотань відповідач зазначає, що дана справа потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин, зокрема, обставин з приводу анулювання доступу державного реєстратора ОСОБА_3 до державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вважає за доцільне проходження всіх стадій судового процесу, передбаченими саме в порядку загального позовного провадження по даній справі, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Отже, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, для винесення законного та обґрунтованого рішення, відповідач вважає, що у даній справі необхідно всебічно та в повному обсязі дослідити докази надані позивачем та заслухати обґрунтування представників сторін щодо правомірності винесення оскаржуваного наказу, тому просить суд здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

Пунктом 2 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістами.

Частиною 3 ст.257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно із ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, після розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та для повного та всебічного встановлення обставин справи, перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 12, 44, 162, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити адміністративну справу №160/8368/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - державний реєстратор Бахмутської районної державної адміністрації Строєнко Лілія Олексіївна, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" та ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу від 14.04.2021 року №1365/5 до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 02 вересня 2021 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №6 (1 поверх).

Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати всім особам, які беруть участь у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко