Постанова № 9810935, 14.05.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1290/10/2370 14.05.2010 р. м. Черкаси

10 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Левенець А.М. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду державна податкова інспекція у м. Черкаси (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2212 грн. 50 коп.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 26.11.2009 року проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки в магазині-барі розташованому за адресою: Черкаська обл., м. Шпола, вул. Шкільна, 27, де здійснює свою господарську діяльність відповідач, встановлено порушенням п. 9, п. 11 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95 ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі Закон України № 265/95). Вказані порушення викладені в акті перевірки № 1585/23/23/23/НОМЕР_1 від 26.11.2009 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, відповідно до ст.ст. 17, 22 Закону України № 265/95 позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001512303 від 07.12.2009 року на загальну суму 2212 грн. 50 коп. Станом на 25.03.2010 року відповідач має заборгованість по несплачених штрафних (фінансових) санкціях на загальну суму 2212 грн. 50 коп.

В судовому засіданні представник позивача, в звязку з частковою сплатою відповідачем штрафних (фінансових) санкцій в сумі 400 грн. 00 коп., зменшила позовні вимоги та просила суд стягнути з відповідача штрафні (фінансові) санкції в сумі 1812 грн. 50 коп.

В відповідач в судове засідання не прибула, представника не направила, заперечень на позовні вимоги не надала, хоча належним чином повідомлялась судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Черкаської міської ради 17.02.2005 pоку за № 20260000000003285, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, а також з 21.02.2005 року за № 22988 перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у м. Черкаси, що підтверджується довідкою позивача № 434/29-040 від 12.03.2010 року.

Працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області Швичкою Я.Я. та Бабенко Є.В., за участю продавця Перекупко В.М., 26.11.2009 року проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в магазині-барі розташованому за адресою: Черкаська обл., м. Шпола, вул. Шкільна, 27 де здійснює свою господарську діяльність відповідач. Перевіркою встановлено факт реалізації відповідачем товару на загальну суму 10 грн. 50 коп., а саме продавець отримала готівку, видала товар та здачу, розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій провела та видала чек, але при цьому не застосувала режим попереднього програмування в реєстраторі розрахункових операцій назв товарів. Також, проведеною перевіркою готівкових коштів на місці проведення розрахунків на час перевірки виявлено невідповідність готівкових коштів на суму 85 грн. 50 коп., фактично рахується 220 грн. 00 коп., тоді як згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій від 26.11.2009 року повинно рахуватись 134 грн. 50 коп. Крім того, проведеною перевіркою книги обліку розрахункових операцій встановлено не виконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за 07.04.2009 року, 28.10.2009 року, 02.11.2009 року, 05.11.2009 року та за 23.11.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 1585/23/23/23/НОМЕР_1 від 26.11.2009 року де зафіксовано порушення п. 9, п.11 та п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, відповідно до якого субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязанні:

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості;

13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Присутня під час перевірки продавець Перекупко В.М. зауважень до проведення перевірки та до складання вказаного акту не мала, що підтверджується відповідним підписом в акті перевірки № 1585/23/23/23/НОМЕР_1 від 26.11.2009 року.

На підставі вказаного акта перевірки, позивачем 07.12.2009 року прийнято рішення № 0001512303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2212 грн. 50 коп., а саме за порушення п. 9 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України № 265/95 - у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, за порушення п. 11 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до п. 6 ст. 17 Закону України № 265/95 - у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян та за порушення п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до ст. 22 Закону України № 265/95 де вказано, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001512303 від 07.12.2009 року отримане відповідачем 31.12.2009 року особисто, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 31.12.2009 року .

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон України № 509-XII), передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на час судового розгляду справи, з врахуванням часткової сплати відповідачем штрафних (фінансових) санкцій в сумі 400 грн. 00 коп., відповідач має заборгованість з несплачених штрафних (фінансових) санкціях в сумі 1812 грн. 50 коп., в звязку з чим позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси: 18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235 (код ЄДРПОУ 34503595) штрафні (фінансові) санкції в сумі 1812 (одна тисяча вісімсот дванадцять) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяА.С. Чала