Постанова № 9810649, 08.04.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-881/10/1970

"08" квітня 2010 р.

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Лавренюк О.М.

за участю:

представника прокуратури Стадника В.О. (Посвідчення №55)

представника позивача Чорній О.В. (Довіреність від 12.02.2010р.)

представників відповідача Малого І.М., Чекалюка Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Монастириського району в інтересах держави - Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Монастириського районного центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства «Монастирське автотранспортне підприємство - 16151»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та нарахованої пені на суму 1165,48 грн., суд-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Монастириського району в інтересах держави - Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Монастириського районного центру зайнятості, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до ВАТ «Монастирське автотранспортне підприємство - 16151», надалі відповідач, про стягнення заборгованості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на суму 1165,48 грн.

У судовому засіданні представники прокуратури та позивача підтримали позов, надавши пояснення, які повністю співпадають з позицією яка викладена в позовній заяві. Просять позов задовольнити повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, пояснивши, що вони не згідні з результатами перевірки по акту №43 від 30.11.209р. та з винесеним Рішенням №3 від 31 грудня 2009р. про стягнення простроченої заборгованості, оскільки дані документи не затверджені печаткою позивача і тому не мають юридичної сили. Просили відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований в Монастириському районному центрі зайнятості робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття Тернопільської області, як платник страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообовязкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон України № 1533-ІІІ) Фондом загальнообовязкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості;

Платниками страхових внесків є страхувальники, які зобовязані зареєструватися у виконавчих дирекціях Фонду за місцем свого знаходження (ч. 1 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);

Страхувальниками, згідно Закону України № 1533-ІІІ є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533-ІІІ);

Порядок та розмір сплати страхових внесків встановлений ст.ст. 17, 19 Закону України №1533-ІІІ, ч. ч. 2, 3 п. 2. ст. 1. Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із подальшими змінами і доповненнями) та „Інструкцією про обчислення і сплату внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року за №30/5221, відповідно до яких платники зобовязані сплачувати до Фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Встановлено, що відповідач має заборгованість на суму 1165,48 грн. по сплаті обовязкових внесків до Фонду загальнообовязкового соціального страхування України на випадок безробіття, підтвердженням даної заборгованості є:

- акт результатів проведення планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ВАТ «Монастирське автотранспортне підприємство - 16151»№ 43 від 30.11.2009 (а.с.6,7);

- рішенням №3 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу від 31.12.2009р. (а.с.10);

- розрахунок суми позову (а.с.5).

Актом проведення планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ВАТ «Монастирське автотранспортне підприємство - 16151»№ 43 від 30.11.2009 визначено недоїмку зі сплати страхових внесків 1551,78 грн., пеня 81,77 грн. Даний акт підписаний керівником відповідача тобто узгоджений з ним.

На частину недоїмки по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 02.09.2009р. по 31.10.2008р. в сумі 468,07 грн. та пеню 52,10 грн. винесена постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2009р. по справі № 2-а-379/09/1970.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем допущено заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов»язкового державного соціального страхування на випадок безробіття на суму 1165,48грн. в тому числі 81,77грн. пені, яка виникла за період з 01.11.2008р. по 31.10.2009р.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ не сплачені в строк страхові внески, пеня стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

У відповідності з пунктом 4 частини 3 статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не запереченні належним чином відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Суд не приймає до уваги, як доказ безпідставності позовних вимог, пояснення представників відповідача про те, що акт перевірки та прийняте Рішення не мають юридичної сили, оскільки не затверджені печаткою позивача, з тих міркувань, що представники відповідача в судовому засіданні не заперечили, що результати перевірки в акті відображено правильно, і що на момент перевірки вони дійсно мали недоїмку зі сплати страхових внесків 1551,78 грн. та нараховано пеню 81,77 грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України судовий збір та судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6,86,158,163,186 КАС України, ст.ст.1,2,4,12,17,19,35,38,39 Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Монастириське автотранспортне підприємство - 16151»(вул.Шевченка, 150 м.Монастириськ Тернопільської області, код ЄДРПОУ 21150666 в користь Монастириського районного центру зайнятості (вул.С.Бандери,1 м. Монастириськ, Тернопільської області код 21162273) заборгованість зі сплати страхових внесків 1165,48грн.( одну тисячу сто шістдесят п»ять грн. 48 коп.), в тому числі недоїмки 1083,71грн. (одну тисячу вісімдесят три грн.71 коп.) та 81,77рн. ( вісімдесят одну грн.77коп).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.