Рішення № 98100705, 01.06.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/10947/19

Провадження № 2/686/1000/21

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Приступи Д.І.,

при секретарі - Медвідь М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області (місцезнаходження, 29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ЄРДПОУ 39767479), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про скасування запису про внесення відомостей до Державного земельного кадастру,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_2 про скасування запису про внесення відомостей до Державного земельного кадастру а саме, визнати незаконним та скасувати запис Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області від 17.12.2016 р. №005 щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, кадастровий номер 6825085700:02:001.0002.

У зв`язку з тим, що фактично межі земельних ділянок в натурі не змінено, але юридично в Депжгеокадастрі зміни внесені та існує перетин земельних ділянок, у зв`язку з перетином меж земельної ділянки, яка належить позивачу із ділянкою з кадастровим номером 6825085700:02:001:0002 він не може здійснити реалізацію свого права на реєстрацію права власності земельної ділянки площею 0,0915 га, у межах визначених документацією.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, в разі неявки відповідача не заперечив проти заочного розгляду справи.

Відповідачі в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені в установленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомили.

Із письмової згоди позивача суд ухвалив заочний розгляд справи відповідно до ст.280 ЦПК України, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до даних в погосподарській книзі Лісовогринівецької сільської ради с. Климашівка, Хмельницького району, Хмельницької області, за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рахується земельна ділянка площею 0,1195 га - для ведення особистого селянського господарства за адресом: АДРЕСА_3 та земельна ділянка площею 0,0915 га - для ведення особистого селянського господарства за адресом: АДРЕСА_3 , що підтверджено довідкою виданою виконкомом Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області № 413 від 02.03.2016р..

Рішенням Пашковецької сільської ради № 2 від 08 грудня 2009 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою» ОСОБА_1 , надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою на земельну ділянку загальною площею 0,75 га, з них: 0,25 га-для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; 0,50 г -для ведення особистого селянського господарства.

11.01.2019 року позивач звернувся до державних кадастрових реєстраторів Відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з заявою про реєстрацію земельної ділянки площею 0,0915 га для ведення особистого селянського господарства на підставі розробленої технічної документації.

Рішенням № РВ-6800416142019 від 11.01.2019р. державним кадастровим реєстратором Відділу у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Гончару Д.О. було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру на підставі невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин ділянок з ділянкою 6825085700:02:001:0002. Площа співпадає на 9.5941%.

Згідно запису від 28.04.2016 р. № 003 поземельної книги на земельну ділянку (кадастровий номер 6825085700:02:001:0002) власником вказаної ділянки є ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 584519, що виданий на підставі рішення сесії Пашковецької сільської ради від 24 січня 2004 р. № 3. При цьому відповідно до вказаного запису від 28.04.2016 р. № 003 межі вищезазначеної земельної ділянки із земельною ділянкою позивача не перетинаються і відповідають державному акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3 .

В записі від 17.12,2016 р. № 005 поземельної книги на земельну ділянку (кадастровий номер 6825085700:02:001:0002), власником даної земельної ділянки зазначена інша особа, а саме ОСОБА_2 . Відповідно до запису від 17.12.2016 р. № 005) поземельної книги на земельну ділянку (кадастровий номер 6825085700:02:001:0002) були внесені зміни в Держгеокадастр, а саме виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, що стало наслідком накладення земельної ділянки (кадастровий номер 6825085700:02:001:00021) на земельну ділянку позивача.

Відповідно до Висновку експерта від 29.12.2020 року № 17/20 Між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 згідно технічних документацій, розроблених на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 існує накладання меж. Площа накладання становить - 0,0088 га.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України Про Державний земельний кадастр державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Відповідно до положень ст.15 Закону України Про Державний земельний кадастр до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки: кадастровий номер; місце розташування, у тому числі дані Державного адресного реєстру (за наявності); опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку. Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.2 ст.21 Закону України Про Державний земельний кадастр відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру: а) щодо категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення; на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель.

Відповідно до пункту 121 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 для внесення до відомостей про земельну ділянку змін щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) Державному кадастровому реєстраторові подаються: 1) заява за формою згідно з додатком 12 ; 2) оригінал документації із землеустрою або оцінки земель, яка є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах земель певної категорії); 3) електронний документ (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Згідно ст.2 ЗК України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначені земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають реєстрації в Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номеру.

Згідно ч.ч. 9, 10 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст. 5 Закону України Про Державний земельний кадастр ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону ; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.

Згідно ст.16 Закону України Про Державний земельний кадастр земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до ч.10 ст.24 Закону України Про Державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Ведення Поземельної книги врегульовано положеннями ст.25 Закону України Про державний земельний кадастр та Порядком ведення державного земельного кадастру,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року. В ч..ч. 2,4 ст. 25 Закону України Про державний земельний кадастр визначено, що поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч,3 статті 26 Закону «Про державний земельний кадастр», зміни до відомостей про земельну ділянку (крім випадків, визначених у частині другій цієї статті) вносяться до Поземельної книги за заявою власника або користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на підставі документації, передбаченої цим Законом Для внесення змін до відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) заявник подає до органу, який здійснює ведення Поземельної книги: заяву за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; оригінали документації із землеустрою, технічної документації з оцінки земель, які згідно з цим Законом є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель, що згідно з цим Законом не потребує розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки); документацію із землеустрою, на підставі якої вносяться зміни до відомостей Державного земельного кадастру, у формі електронного документа (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Відповідно до п.п. 60, 61 Порядком ведення державного земельного кадастру запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються:

в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора;

у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.

Стаття 152 ЗК України визначає такі шляхи захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 5 ст.158 ЗК України земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи, докази, їх юридичну оцінку суд приходить до висновку, що позовні вимоги знайшли своє підтвердження.

Керуючись ст.ст.9, 19, 41, 92 Конституції України, ст.ст. 4, 5, 11, 12, 13, 15, 16, 49, 76, 77, 79, 80, 81, 82, 83, 89, 141, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, ст.ст. 317, 321, 328, 386 ЦК України, ЗК України, Закону «Про державний земельний кадастр», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати запис Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області від 17.12.2016 р. №005 щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки (кадастровий номер 6825085700:02:001.0002).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення, учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає чинності після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано та закінчення строку для подання відповідачем заяви про перегляд заочного рішення.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду Д.І. Приступа