Ухвала суду № 98096123, 30.06.2021, Приморський районний суд Запорізької області

Копія

Справа № 326/577/20

Провадження № 1-кс/326/177/2021

УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

30 червня 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого слідчого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

за участю прокурора Абалуєвої А.М., заступника начальника СВ Библіна Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 2 Бердянського районного відділу поліції Головного Управління Національної поліції України в Запорізькій області Библіна Д.О. у кримінальному провадженні № 42020081120000012 від 11 лютого 2020 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду звернувся заступник начальника СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області Библін Д.О. із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081120000012 від 11 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 11 серпня 2022 року.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що в провадженні СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 42020081120000012 від 11.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, які надійшли з Приморського відділу Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області.

Під час досудового слідства встановлено, що посадові особи Комунальної установи «Преславський психоневрологічний інтернат» Запорізької обласної ради (ЄДРПОУ 03188582) (далі – КУ ППНІ) у період 2019-2021 роках, виконуючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, зловживаючи своїм службовим становищем вчиняли дії щодо привласнення бюджетних коштів шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей до фінансових документів установи (табелі обліку робочого часу, інвентарні картки основних засобів, накази щодо призначення премій, тощо), внаслідок чого були розтрачені бюджетні кошти органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10.1 Положення про КУ ППНІ інтернат є неприбутковою бюджетною установою.

Пунктом 10.2 джерелами фінансування Інтернату є видатки з обласного бюджету, добровільні пожертвування, благодійні внески юридичних та фізичних осіб, інші джерела, не заборонені законодавством.

Інтернат є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків згідно з чинним законодавством, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України, круглу печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, а також бланки з власними реквізитами (пункт 4.1).

Так, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, окрім іншого, встановлено, що відповідно до наказу КУ ППНІ № 1-к від 11.01.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнято на посаду молодшої медичної сестри (санітарки-ванниці) з 12.01.2021. Таким чином в період з 12.01.2021 по теперішній час ОСОБА_1 офіційно працевлаштована та вважався працівником КУ ППНІ на посаді молодшої медичної сестри (санітарки-ванниці).

Крім того, відповідно до наказу КУ ППНІ № 6-к від 01.02.2021 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прийнятий на посаду медичного брата (санітар-ванник) з 02.02.2021 та згідно наказу № 13-к від 04.03.2021 був звільнений з посади медичного брата (санітар-ванник) КУ ППНІ з 17..3.2021.

Таким чином в період з 02.02.2021 по 17.03.2021 ОСОБА_3 був офіційно працевлаштований та вважався працівником КУ ППНІ на посаді медичного брата (санітар-ванник).

Допитані в якості свідків працівники КУ ППНІ вказали, що ніколи не бачили на роботі вказаних осіб, що підтвердили під час проведення впізнання осіб по фотознімках.

Отже, невстановленим досудовим слідством посадова особа ППНІ, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату чужого майна, вчинила службове підроблення, а саме внесла неправдиві відомості щодо перебування на робочому місці ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , внаслідок чого було складено завідомо неправдиві офіційні документи - табелі обліку робочого часу за січень-червень 2021 року, куди було внесено завідомо неправдиві відомості про відвідування робочого місця та виконання покладених обов`язків вказаними працівниками, достовірно знаючи, що вони фактично роботу не виконували.

У подальшому, з урахуванням табелю обліку робочого часу за січень-червень 2021 року у КУ ППНІ ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було нарахована заробітна плата, внаслідок чого було здійснено розтрату бюджетних коштів.

За час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проводилось збирання доказів, шляхом проведення слідчих дій, інших процесуальних дій, направлених на встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного злочину, а також інших важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Кримінальне провадження, по якому проводиться досудове розслідування відповідно до ст. 12 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів, а тому згідно ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Таким чином строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 11.08.2021, однак слідчі та процесуальні дії, які були проведені під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку зі складністю провадження, потребують тривалого часу, внаслідок чого досудове розслідування не може бути закінчене у встановлений законом строк.

На даний час необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на повне, об`єктивне та всебічне досудове розслідування, а саме: встановити посадову особу, діями якої спричинено розтрату бюджетних коштів, вилучити матеріали особових справ зазначених осіб, провести судову економічну експертизу на встановлення спричинених збитків; а також виконати інші слідчі (розшукові) дії щодо встановлення об`єктивних обставин вказаних подій, що не дає можливості у найкоротший термін виконати всі необхідні слідчі дії в межах строку досудового розслідування, внаслідок чого виникла необхідність у його продовжені.

Для проведення вищевказаних процесуальних дій необхідне продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, у зв`язку зі складністю проведення економічних експертиз, їх об`ємів, кількістю питань, які потребують вирішення та строками їх виконання, а також можливою необхідністю проведення інших слідчих дій, які будуть залежати від висновків експерта, встановленням особи, дії якої призвели до розтрати бюджетних коштів, а також повідомлення їй про підозру та проведення за її участі процесуальних дій.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та встановлення місцезнаходження викраденого майна та особи, яка вчинила злочин, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Прокурор підтримав клопотання.

Перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2020 за № 42020081120000012 за ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.1).

В матеріалах справи містяться: копії рішення КУ «Преславський ПНІ» № 5 від 19.09.2019 (а.с.2); наказів № 1-к від 11.01.2021, № 6-к від 01.02.2021, № 13-к від 04.03.2021 (а.с.3,4,5); графік виходу на роботу молодшого медичного персоналу (а.с.6,7); табелі обліку використаного робочого часу (а.с.8-10, 11-13); протоколи допитів свідків (а.с.14-15, 16-17, 18-19); протоколи пред`явлення особи до впізнання за фотознімками (а.с.20,21,22,23,24,25).

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що на теперішній час жодній особі у кримінальному провадженні не повідомлено про підозру, закінчити досудове розслідування у строк до 11.08.2021 не представляється можливим, продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та встановлення особи, яка причетна до скоєння злочину, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 219, 294, 295-1, 371, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Библіна Д.О. – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081120000012 від 11 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 11 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

30.06.2021