Ухвала суду № 98088522, 05.07.2021, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

Справа № 331/3201/21

Провадження № 1-кс/331/1201/2021

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Кольц Д.М., за участю секретаря судового засідання Дорофєєвої М.А., слідчого Матвійчука Ю.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції Матвійчука Ю.С. про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081060000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенант поліції Матвійчука Ю.С., за погодженням із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя Іванченка П.П., звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081060000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням було встановлено, що товариством з обмеженою відповідальінстю « Сайлент Девелоп » 25.05.2019 отримано містобудівні умови та обмеження на будівництво багатофункціонального комплексу з вбудованими житловими приміщеннями - по АДРЕСА_1 , хоча вказана земельна ділянка знаходиться в історичному ареалі міста Запоріжжя, що визначає певні обмеження в її використанні.

Згідно інформації з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у дозволі на проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 відмовлено по причині того, що Замовником будівництва не надані документи, необхідні для прийняття рішення.

Проведеним оглядом місця події встановлено, що будівництво на майданчику за вказаною адресою не зупинено та продовжується не зважаючи на відсутність дозволу на проведення будівництва.

Таким чином, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, для призначення подальших судових експертиз, надання на дослідження судовим експертам матеріалів огляду місця із додатками, в тому числі схем та фото таблиць, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду із залученням спеціалістів за адресою: АДРЕСА_1 , а саме земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:01:014:0214, площею 1,1554 га та всіх будівель, споруд та прибудов, незавершених об`єктів будівництва, будівельної техніки, механізмів та устаткування, розташованих на вказаній ділянці.

Слідчий Матвійчук Ю.С. в судовому засіданні підтримав дане клопотання, просив його задовольнити з підстав, викладених в ньому.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, суд приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 42020081060000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Так, відповідно до ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. У разі необхідності проведення огляду житла, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Так, доводи слідчого для проведення огляду є достатніми для надання дозволу, що необхідно для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що рішенням Запорізької міської ради №35/72 від 31.10.2018 року ОСОБА_1 передано земельну ділянку з кадастровим номером 2310100000:01:014:0214, площею 1,1554 га за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

У подальшому ОСОБА_1 передав вищевказану земельну ділянку у суборенду ТОВ «Сайлент Девелоп».

Згідно відомостей з Реєстру дозвільних документів на будівництво, у дозволі на проведення будівництва за адресою: АДРЕСА_1 відмовлено через те, що Замовником не надано перелік документів.

Матеріали провадження містять відомості, які вказують на необхідність проведення слідчої дії з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:01:014:0214.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

З метою належного дотримання вимог, закріплених у Конвенції, слідчий суддя враховує правові позиції Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), сформульовані ним у рішеннях «Ратушна проти України», «Поліщук проти України», «Васильчук проти України», «Головань проти України», «Смирнов проти Росії».

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Слідчим у судовому засіданні доведено, що за адресою АДРЕСА_1 можливо вчиняється кримінальне правопорушення, надано докази того, що проводяться будівельні роботи, та відсутність дозволу на проведення будівельних робіт. Більш того, вивченням порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що дозволів на початок проведення будівельних робіт за адресою, за якоюю слідчий просить провести огляд нікому не надавалося (https://e-construction.gov.ua/search_in_registers/search=%D1%81%D0%B2%D1%8F%D1%82%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D1%8F%2C%2053).

Необхідіність проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:01:014:0214, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 обгрунтована у зв`язку із перевіркою факту проведення будівництва, а тим самим факту вчинення кримінального правопорушення. Іншим чином перевірити вказаний факт неможливо.

У зв`язку із вищевикладеним, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за потрібне задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення огляду з залученням спеціалістів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234-237 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції Матвійчука Юрія Сергійовича про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020081060000105 від 24 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції Матвійчуку Юрію Сергійовичу на проведення огляду за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: земельної ділянки з кадастровим номером 2310100000:01:014:0214, площею 1,1554 га та всіх будівель, споруд та прибудов, незавершених об`єктів будівництва, розташованих на вказаній ділянці, із залученням спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області, Головного управління Держпраці у Запорізькій області, Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Запорізькій області з можливістю проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапису, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця або будівлі, чи окремих речей, оглядати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали визначити до 05 серпня 2021 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Д.М. Кольц