Ухвала суду № 98079875, 02.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

02 липня 2021 р. Справа №200/8071/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України (вул. Гагаріна, 150 а, м. Маріуполь, Донецька область, 87521) про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання звільнити з військової служби та про стягнення компенсації за невикористані додаткові відпустки,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України (далі - відповідач) про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання звільнити з військової служби та про стягнення компенсації за невикористані додаткові відпустки.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, суд вважає за необхідне розглянути її за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити у ній підготовче засідання.

У позовній заяві позивач вказує про те, що у теперішній час проходить службу у Львівському прикордонному загоні Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, рішення у даній справі може вплинути на його та обов`язки і “з цієї причини його залучено до справи у якості третьої особи”

Суд зазначає про те, що саме по собі визначення позивачем у позовній заяві певною особи третьої особи не надає їй такого статусу.

Так, відповідно до ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд зазначає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 2144) оскільки позивач просить звільнити його з військової служби, яку він станом на даний момент проходить у даній військовій частині.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 2144) ( код ЄДРПОУ 14321653, місцезнаходження: 79010, м. Львів, вул. Личаківська, 74.) до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні.

Позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача спірного наказу начальника Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 293-ОС від 17.05.2021 року, оскільки самого наказу у позивача немає так як до теперішнього часу позивача з ним не ознайомили.

Згідно з ч.4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою повного та всебічного встановлення всіх обставин даної справи, враховуючи викладені викладені позивачем у позовній заяві підстави позову, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів, а також витребувати докази за власною ініціативою від відповідача та третьої особи (контракт ОСОБА_1 , на підставі якого він проходить військову службу станом на момент розгляду даної справи; наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.04.2021 р. № 368-ОС, спірний наказ начальника Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 293-ОС від 17.05.2021 року).

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до суду з позовом до Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним і скасування наказу, зобов`язання звільнити з військової служби і про стягнення компенсації за невикористані додаткові відпустки та відкрити провадження у справі № 200/8071/21.

Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 26 липня 2021 року на 12 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Залучити Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 2144) (код ЄДРПОУ 14321653, місцезнаходження: 79010, м. Львів, вул. Личаківська, 74.) до участі у розгляді даної справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Направити третій особі копію даної ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів.

Запропонувати третій особі у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позовної заяви та доданих до неї документів надати суду та іншим учасниками справи письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.

Зобов`язати сторони надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно з вимогами статей 59, 60 КАС України, з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

Витребувати у Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України (в/ч 2144):

- контракт ОСОБА_1 , на підставі якого він проходить військову службу станом на момент розгляду даної справи;

- наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.04.2021 р. № 368-ОС.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України:

- спірний наказ начальника Донецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України № 293-ОС від 17.05.2021 року;

- наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.04.2021 р. № 368-ОС.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасникам справи, відзив відповідні пояснення та витребувані судом докази направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua та на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі Судової влади України у мережі інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч