Ухвала суду № 98049993, 08.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

08 червня 2021 року м. Київ № 640/10951/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., за участю секретаря судового засідання Палій Д.В., розглянувши у підготовчому засідання питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Кабінету Міністрів України

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1;

від відповідача:Меньшикова О.Я.

встановив:

ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України (надалі також - відповідач), в якому просить:

Визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України, щодо:

підготовки, розроблення, аналізу, оприлюднення проекту, встановлення строку для подання пропозицій та зауважень, погодження із уповноваженим органом, погоджень і консультацій, проведення правової експертизи Мін`юстом, розгляду, узгодження, прийняття, підписання,, затвердження, реєстрації, оформлення, видання, оприлюднення Постанови Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня, у 2020 році, в Постанові Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"";

забезпечення виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії ї соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань".

Скасувати Постанову Кабінету Міністрів України № 112 від 19.02.2020 року "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань"".

Зобов`язати Кабінет Міністрів України, ідентифікаційний код юридичної особи - 00019442, у місячний строк, який обчислюється з дня набрання судовим рішенням у цій справі законної сили, в установленому порядку забезпечити виплату разової грошової допомоги до 5 травня, за 2020 рік, ветеранам війни, особам, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і, "Про жертви нацистських переслідувань" у розмірах, встановлених Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", у редакції з урахуванням:

Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року(справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджеті України);

правової позиції, викладеної у Рішенні Конституційного Суду України № 3-р/2020 від 27.02.2020 року, справа № 1-247/2018(3393/18).

Стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду в сумі 300000(триста тисяч) гривень 00 копійок.

При винесенні рішення судові витрати стягнути з Кабінету Міністрів України на користь ОСОБА_1 .

Зобов`язати Кабінет Міністрів України, подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом місячного строку з моменту набрання законної сили рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 21.05.2020 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києві від 16.02.2021 клопотання ОСОБА_1 про призначення правової задовольнити та призначити в адміністративній справі №640/10951/20 правову експертизу.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.04.2021 апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 16.02.2021 скасовано. В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про призначення правової експертизи у справі №640/10951/20 відмовлено. Направлено справу №640/10951/20 для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 07.05.2021 прийнято до провадження.

На адресу Окружного адміністративного суду м.Києва від ОСОБА_1 надійшла заява-клопотання про зупинення провадження у справі №640/10951/20до набрання законної сили рішенням у справі №640/12972/20, оскільки зазначеним рішенням визнано протиправним та нечинним абзац 4 підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 р. №112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" щодо виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" в частині осіб, які віднесені до учасників бойових дій.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення і набранням рішенням законної сили в справі №640/12972/20 та необхідність зупинення провадження.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.

Зупинити провадження у адміністративній справі №640/10951/20 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/12972/20.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій