Ухвала суду № 98048193, 29.06.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про витребування доказів

29.06.2021 р. Справа № 520/11496/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року відкрито спрощене провадження по справі без виклику сторін відповідно до статті 262 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 з 19.12.2005 року по 06.11.2015 року проходив служба у органах внутрішніх справ, з 07.11.2015 року по 23.12.2020 року Національній поліції України.

Наказом ГУ НП в Харківській області від 22.12.2020 року №402/ос звільнено позивача зі служби в поліції, з 23.12.2020 року.

В позовній заяві зазначено, що позивачу не нараховувалась та не виплачувалась доплата за несення служби у нічний час у період з 19.12.2005 по 06.11.2015, та в період з 07.11.2015 по 23.12.2020.

Суд звертає увагу, що в позовній заяві позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та зобов`язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Харківській області нарахувати та здійснити виплату доплати за несення служби в нічний час працівником органів внутрішніх справ ОСОБА_1 за період з 19.12.2005 по 06.11.2015;

- визнати протиправними дії та зобов`язати ГУ НП в Харківській області нарахувати та здійснити виплату доплати за несення служби в нічний час працівником поліції ОСОБА_1 за період з 07.11.2015 по 23.12.2020.

Положеннями пункту 3.7.6 розділу III "Виплата грошового забезпечення" Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої наказом МВС 31.12.2007 р. № 499, службою в нічний час вважається виконання особами рядового і начальницького складу органів, підрозділів установ і навчальних закладів внутрішніх справ службових обов`язків у період з 22.00 до 06.00.

Згідно додатку 22 "додаткові види грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" до наказу МВС 31.12.2007 р. № 499 (графа 6), доплата за службу в нічний час особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ здійснюється у розмірі 35 відсотків посадового окладу.

Згідно п.11 Розділу ІІ Порядку та умов виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.04.2016 р. № 260, поліцейським, які виконують службові обов`язки в нічний час, виплачується доплата за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час.

Годинна ставка обчислюється шляхом ділення місячного посадового окладу на кількість годин фактичного часу служби з урахуванням норми тривалості службового часу за відповідний місяць при 40-годинному робочому тижні.

Службою в нічний час вважається виконання поліцейськими службових обов`язків у період з 22.00 до 06.00.

Проте, в матеріалах справи не міститься довідки стосовно несення ОСОБА_1 служби у нічний час у період з 19.12.2005 по 06.11.2015, та в період з 07.11.2015 по 23.12.2020, інформації щодо кількості відпрацьованих позивачем нічних змін у вказаний період, а також визначення відпрацьованих нічних змін у погодинній кількості.

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідачів докази по справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у відповідача - Головного управління Національної поліції в Харківській області, довідки про несення ОСОБА_1 служби у нічний час в період з 07.11.2015 по 23.12.2020, інформації щодо кількості відпрацьованих позивачем нічних змін у вказаний період, а також визначення відпрацьованих нічних змін у погодинній кількості.

Витребувати у відповідача - Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Харківській області, довідки про несення ОСОБА_1 служби у нічний час у період з 19.12.2005 по 06.11.2015 інформації щодо кількості відпрацьованих позивачем нічних змін у вказаний період, а також визначення відпрацьованих нічних змін у погодинній кількості.

Повідомити відповідачів про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати відповідачів у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти робочих днів з дня вручення ухвали.

Попередити відповідачів, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Шевченко