Ухвала суду № 98047362, 02.07.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 липня 2021 року Справа № 480/2538/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації, в якій просить:

1. Визнати неправомірним та скасувати рішення відповідача № 01-16/07/524 від 01.03.2021 року про відмову нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № 3-р/2020;

2. Зобов`язати Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020р. № 3-р/2020 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 29.03.2021 відкрито провадження в даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

16.04.2021 відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що у списках на виплату разової грошової допомоги до 5 травня, що надійшли до управління соціального захисту населення Охтирськоі районної державної адміністрації від: Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Національної гвардії, Національної поліції, Державної податкової служби, Державної митної служби, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Служби безпеки, Міністерства юстиції, Управління державної охорони, Адміністрації Державної прикордонної служби. Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, підприємств, установ, організацій ОСОБА_1 не включений, тому вищезазначена виплата Управлінням соціального захисту населення Охтирськоі районної державної адміністрації не проводилася.

На ухвалу суду від 25.05.2021 про витребування доказів Військова частина А1314 повідомила, що даною військовою частиною не направлялись списки до органів соцзахисту із зазначенням ОСОБА_1

01.07.2021 позивач разом із заявою про уточнення позовних вимог надав лист Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради від 29.06.2021 № 4004, в якому зазначено, що Управлінням кошти (виплата до 5 травня у розмірі 1390,00 грн.) перераховані на рахунок військової частини А0563 за місцем служби позивача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно із частинами третьою, п`ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що щорічну одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік позивачу нараховано та перераховано позивачу Управлінням соціального захисту населення Охтирської міської ради, суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до участі у розгляді справи в якості співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Перемоги, 1, код ЄДРПОУ 23294808) у якості співвідповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Охтирської районної державної адміністрації про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Копію позовної заяви надіслати Управлінню соціального захисту населення Охтирської міської ради.

3. Встановити відповідачу - Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради ради 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Прилипчук